本报讯（记者张红芳　通讯员刘权）12月22日，中国共产党石首市第十届委员会第八次全体（扩大）会议召开。全会的主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革、统筹新型城镇化和乡村全面振兴、统筹高质量发展和高水平安全，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以实施流域综合治理和统筹发展规划为抓手，以城市和产业集中高质量发展为牵引，坚定信心、抢抓机遇，守正创新、勇毅笃实，巩固加强回升向好态势，推动经济实现质的有效提升和量的较快增长，致力“打造门户、建设示范、抢占先机”，推动县域经济实现高质量发展。

  全会由市委常委会主持。市委书记王敏讲话。市委副书记、市长付勇，市委副书记闫昌武出席。

  全会认为，2023年全市上下紧跟党中央和省委、荆州市委决策部署，攻坚克难、砥砺奋进，以实施流域综合治理和统筹发展规划为总抓手，统筹发展和安全，以主题教育成果凝聚奋勇前进的理想信念，以开局决战劲头提升稳中向好的发展态势，以战则必胜状态推进事关未来的大事要事，以严管厚爱机制形成团结干事的政治生态，全力做好强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生等工作，推动中国式现代化石首篇章实现良好开局。

  全会指出，2024年是迈向深入实施“十四五”规划的攻坚之年，要着眼全局、顺应大势，在全力抢抓战略新机遇中坚定发展方向，强信心、再发力，以识变之智、应变之方、求变之勇推动石首高质量发展不断取得新突破。要深刻认识国内外宏观经济形势，处理好机遇与挑战的关系，保持专注发展的定力，通过转型升级、改革创新的“立”来“破”落后产能的局，实现经济增长的“稳”。全面对标省和荆州发展规划部署，处理好方向与路径的关系，牢固树立绿色低碳理念，走集约型内涵式发展道路，保持转型发展的魄力，以人口聚集“小切口”落实省委部署“大课题”，以要素“最优配置”创造发展“最大增值”。精准掌握石首的发展层级量级，处理好当前与长远的关系，以“双集中”发展、小流域综合治理、强县工程等省委重点工作为具体抓手，锚定市十次党代会和十届市委六次、七次全会确定的发展目标、发展路径，增强发展的整体性、系统性和协同性，保持集中发展的毅力，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，实现发展质量和速度有机统一。

  全会强调，推动城市和产业集中高质量发展是践行紧凑城市、精明增长理念，实现城市和产业由外延扩张型向内涵提升型转变的根本举措。要聚焦重点、系统施策，在推进城市和产业集中高质量发展中夯实发展根基。聚焦绿色低碳，立足“跨域”特色、“流域”本色、“生态”底色，守牢安全底线，推动江湖协同治理，促进“山水鹿豚”资源保护开发，确保长江碧水东流、流域平稳安澜、农业生态共富，打通“两山”转换通道，为发展厚植生态底色。聚焦新型城镇化，推动城市建管与“临江依山环湖”资源融合，做实政策支撑、优化空间布局、抬升镇域底板、推进更新提质、完善公共服务、化解风险隐患，提升“玉石首”品质，吸引更多人口到石首安居乐业，为发展提振人气活力。聚焦提升园区质效，锚定“主引擎、主战场、主力军”定位，完善“北港中城南产”格局，通过分类集聚、集约用地、产城融合将产业与城市功能有机结合，打造功能完备产业园区，为发展构建承载平台。聚焦优化产业结构，以高端化引领、数字化赋能、绿色化转型为轴，加快打造绿色低碳供应链，持续做大产业量级，以科技创新赋能，夯实各类要素保障，深度提升营商环境，为发展开拓未来空间。聚焦改革破局赋能，集聚改革源动力，全力破解“双集中”发展和强县工程重大瓶颈制约，实现区域深融合，打通外部大动脉，畅通内部微循环，建设物流快通道，为发展联通广阔市场，加快实现“以城聚人、以人聚产、以产兴城”发展模式转换。

  全会强调，推动石首高质量发展，核心在党、重点在人、关键在干。要坚持做优环境、锤炼作风，在纵深推进全面从严治党中筑牢发展屏障。始终把政治建设摆在首位，铸牢思想之魂，引导全市各级党组织和党员坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，汇聚同心进取合力。以深化市域社会治理现代化示范区建设为纲，夯实组织基础，推动党建引领基层治理全面进步、全面过硬。弘扬“守正创新、勇毅笃实”石首精神，激发斗争之志，坚持“实事求是、把事当事”“千斤重担众人挑，人人头上有指标”，以“抓在一线、干在一线”的作风和“敢于斗争、善于斗争”的本领，提升干事创业能力。始终“坚持公心、守住良心、遏制私心”，坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，优化党风政风，保持正风肃纪定力，坚守清廉之本，用高质量党建引领城市和产业集中高质量发展。

  全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定信心、鼓足干劲，守正创新、勇毅笃实，扎实推进城市和产业集中高质量发展提速增效，致力“打造门户、建设示范、抢占先机”，奋力谱写石首县域经济高质量发展崭新篇章。

  全会审议通过了《中共石首市委常委会向十届市委八次全会的工作报告》《中共石首市委十届八次全体会议决议》。

  市委常委杜开志、黄健、段毅、郑佐浩、刘江虹、程鹏，市委委员、候补委员出席会议。不是市委委员、候补委员的其他市“四大家”领导和副县级干部，市纪委委员，乡镇办区和市直单位党政主职等列席会议。