□　马骁　艾周梦

  聚焦燃气安全专项整治

  人间烟火气，最是抚人心。

  当千年古城夜幕降临，房前屋后、夜市街巷缕缕炊烟升起，给荆州带来一抹别样气质。

  一枝一叶，念兹在兹。小小燃气瓶，关系万家烟火，牵动着党和政府的为民初心。

  今年以来，我市深刻吸取国内燃气安全事故教训，高度重视城镇燃气安全风险隐患排查治理，组建强有力专班，坚持问题导向，着眼标本兼治，从源头治理、过程管控、终端见效入手，抓实抓细城镇燃气安全专项整治工作，坚决守住燃气安全底线，形成了多元共治、齐抓共管的工作格局，多部门合力筑牢燃气安全防线，有力保障燃气安全形势持续稳定。

  “责”字当头层层压实 高位推进专项整治

  燃气安全，与千家万户的生命财产安全密不可分。然而，燃气安全形势，正面临严峻挑战。

  今年6月，习近平总书记对宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故作出重要指示，要求各地区和有关部门要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细工作落实，盯紧苗头隐患，全面排查风险。

  8月9日，国务院安全生产委员会印发《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》，要求全链条整治城镇燃气安全风险隐患，坚决防范重特大事故发生。

  安全是红线、是底线，更是群众的生命线。对燃气安全形势开展一次大起底、大排查、大整治，是党中央、国务院和各级党委、政府的决策与决心，也是地方经济社会发展的现实需要。

  8月29日，我市召开全市燃气安全专项整治工作推进会，以市住房和城乡建设局为牵头单位，成立城镇燃气安全专项整治工作领导小组办公室，组建荆州市城镇燃气安全专项整治专班。按照《全市城镇燃气安全专项整治实施方案》要求，市住建部门（公用中心、执法支队）联合市公安、消防、应急、商务、市场监管、交通运输等部门开展中心城区燃气安全专项整治。

  这是一场自上而下的大整治。市、县联动，各地迅速出台有关方案，组建相应专班。我市充分运用燃气专班成员单位包保县市机制，要求各成员单位对县市燃气安全做到“三包”，包查摆问题、包指导整改、包整改完成，以此形成工作闭环。按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的要求及时进行安排部署，真正实现人员力量沉到基层一线、责任压力传到基层终端。

  任务清单化、责任具体化、督导常态化，市城镇燃气安全专项整治专班聚焦主责主业，围绕重点和中心工作，不断探索创新工作模式，推动全市城镇燃气安全专项整治落实落地、提质增效，守护荆州“烟火气”。

  “干”字为先牢牢把握 重拳整治风险隐患

  “燃气泄漏报警器怎么没有装上？”“燃气灶具软管有没有定期检查？”……市城镇燃气安全专项整治专班聚焦源头风险隐患，住建、市场监管、城管、公安、消防等部门紧盯“不放心区域”和“敏感场所”，采取多种方式，开展密集梳理排查。

  在液化石油气充装、气瓶充装企业，专班人员对企业供气安全、设备检修维护、隐患排查、消防设施配备、应急处置等情况开展检查，督促企业在安全基础上增效益、谋发展。

  在餐饮企业聚集、燃气使用频繁的夜市、流动摊点及餐饮娱乐场所，专班重点对超量存放液化气瓶、无安全警示标志、从业人员上岗前未开展消防安全培训等问题开展帮扶指导，面对面讲授燃气使用要点和注意事项。

  “我们制订燃气安全专项整治行动成果统计表，通过各部门上报的台账、清单进行分析总结，并建立周工作问题清单台账、督办整改。”专班工作人员介绍，专项整治开展以来，我市不断加大管理力度，进行集中攻坚，全面排查整治城镇燃气企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通、监管执法等各个环节。

  一场燃气安全“大体检”全面展开。怎么干？我市多措并举，将燃气安全专项整治落实落细。

  市城镇燃气安全专项整治专班积极行动，展开“拉网式”排查。对小餐饮场所同时使用燃气与生物燃料问题，应急部门坚决取缔；对不符合安全管理要求的餐饮场所，商务部门吊销营业执照、责令停业整改；对不合格钢瓶、灶具、阀门及掺混二甲醚、违法充装等问题，市场监管部门加强源头执法，禁止不合格产品生产、销售；对黑气点、气贩子、非法存储钢瓶等违法行为，公安部门立案处罚……

  通过铁腕执法，专班及各监管部门加强协调配合，形成监管合力，做到全域排查、摸清底数、落实整改，助推全市燃气安全形势持续稳定。

  截至目前，市、县督导检查和燃气企业自查共发现燃气隐患数9447个，均已完成整改。全市燃气安全执法检查21913次，公安机关共办理刑事案件5起、治安案件8起，交通运输部门立案查处非法运输车辆5辆，消防救援部门办理消防行政处罚15起，应急管理部门立案处罚1家企业、取缔一处非法经营单位，市场监管部门立案28起，住建部门立案1起涉嫌无证经营企业。全市执法检查查处金额共计55.5万元。

  “谋”定而为孜孜以求 提升全民安全意识

  大整治带来大提升。与专项整治同步，我市坚持系统观念，将燃气安全落实到千家万户的“最后一米”。

  “瓶改管”是提升城镇燃气用户本质安全的重要举措。专班人员采取“摸排+宣传”的工作方式加速推进、积极落实，多途径引导商户算清“安全账、经济账、便利账”。目前，中心城区不少餐饮店已完成“瓶改管”“瓶改电”。

  加快推进居民用户“三件套”安装、天然气企业“四个系统”安装十分必要。全市管道气用户“三件套”总体安装率已达96.99%。我市通过加强部署和调度，压紧压实部门和企业责任，力争“三件套”安装、“四个系统”建设年度任务顺利完成。

  规范有序、安全稳定的燃气市场秩序必不可少。为进一步规范城镇燃气市场秩序，提高燃气行业信息化水平，专班督导全市燃气企业完善燃气监管信息平台相关信息，管道天然气企业建立完善地理信息系统、数据采集与监控等系统，以此拓宽燃气领域各类隐患问题发现方式，让风险“暴露”更主动、更智能，消除潜在风险更及时、更高效。

  筑牢燃气“安全防线”，加强宣传教育、提高全民意识是重要一环。

  专项整治期间，我市通过公开曝光典型案例，加强面向社会公众的常态化安全宣传和警示教育，引导广大群众自觉保护燃气设施，自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等行为，确保燃气使用相关环节安全。截至目前，专班开展重点宣传活动8次，商务部门面向企业和群众发放宣传资料万余份。

  同时，专班在全市开展瓶装液化气违法违规线索有奖举报活动，邀请市民做燃气安全“吹哨人”。

  不积跬步，无以至千里。我市将持续严格监管，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措聚焦薄弱环节和突出问题，形成严厉惩处燃气领域违法违规行为的高压态势，严格执法，狠抓落实，切实保障人民群众生命财产安全，保障燃气市场更加有序、气源质量稳定提升、用气环境显著改善，让烟火更“浓”，让人心更“安”。