1月3日，政协监利市第二届委员会第三次会议开幕，市政协党组书记、主席廖和平代表政协监利市第二届委员会常务委员会作工作报告。报告共八千多字，分为两部分：2023年工作回顾和2024年工作计划。今日，本报对《政协工作报告》进行解读，以方便读者更快捷了解政协工作报告的核心内容。

  2023年工作回顾

  2023年，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在中共监利市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，建言资政、凝聚共识，为全市经济社会高质量发展作出了政协应有贡献。

  强化政治引领，坚持党对政协工作的领导

  推动主题教育走深走实

  市政协党组把开展好主题教育作为首要政治任务，主题教育取得阶段性成效。市政协党组举办了读书班活动，完成集中研讨、述学讲学、调研成果交流等，积极主动到分管领域讲授专题党课。建立“主席会议成员示范引领、机关干部对标学习”机制，注重提升政协委员调查研究、收集社情民意、撰写提案等方面的素质水平，不断强化履职能力。

  夯实共同政治思想基础

  组织委员开展学习培训，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，引导全市广大政协委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把政协制度优势转化为治理效能。

  不断加强政协党的建设

  扎实开展主题党日活动，严格执行“三会一课”制度，强化党风廉政建设，完善《中共监利市政协党组议事规则》《政协监利市委员会主席会议工作规则》等制度；充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用。坚决维护和服从市委全面领导，做到紧跟市委部署不掉队、领会市委意图不偏差、执行市委决策不含糊，确保市委各项决策安排在政协系统落地生根、开花结果。

  增强履职本领，推动监利经济社会高质量发展

  在深入调研中服务发展大局

  市政协围绕“助推工业企业提质增效”“办好人民群众满意的学前教育”“加快监利市高新技术产业高质量发展”等主题开展专题调研活动，提出了客观的、有价值、有影响的意见建议。协同省政协、荆州市政协就“坚决守住水环境安全底线”“统筹规划乘势推进内河航运复兴”“加快推动农产品交易集散中心建设”等主题进行深入调研，开展咨询论证。主席会议成员积极参与市委“大调研”活动，在服务发展大局中建真言、献良策、出实招。

  在视察监督中深化履职效能

  市政协围绕社会民生多个领域开展了监督视察。组织企业家委员视察市民之家政务服务中心和玖龙纸业（湖北）项目建设；组织委员开展城市治理工作视察，进一步提高城市精细化管理水平；组织开展长江干流洲滩民垸综合治理视察活动。通过在履职中拉长监督链条、补齐监督短板，多渠道、多角度的收集社情民意，切实发挥民主监督放大效应。

  在提案办理中促进民生改善

  印发了《监利市政协提案办理成效评估办法（试行）》，进一步完善党政领导领衔督办重点提案工作制度，不断提升提案质量和办理质效。市政协二届二次会议以来，共收到提案143件，经审查立案114件，分别交由29家单位办理。截至目前，所有提案已全部办结，委员对承办单位的办理结果均表示满意。集中评选出了12件优秀提案和12个提案承办先进单位进行表彰。

  在参政议政中体现全过程人民民主

  围绕“全市卫健系统存量资产盘活利用”主题进行深入调研，并召开专题协商议政会议，形成高质量建言报告供市委市政府决策参考；围绕“扛起‘江汉大米’旗帜，叫响‘监利大米’品牌”主题开展专题协商活动。加快推进监利市大米品牌创建；围绕省政协交办关于“推动城市适老化社区、适老化住房建设和改造”主题进行深入协商，助力监利市加快推进适老化改造。

  在一线协商中助力基层社会治理

  围绕推进乡村振兴课题，开展了“虾稻共作示范推广”“和美韩埠”等“一线协商·共同缔造”活动，其中“和美韩埠”作为市政协共同缔造联系点，已成为当地推动共同缔造理念的生动实践。延伸基层协商触角，指导各乡镇政协联络组多频次开展协商，围绕人居环境提升、集体经济发展、老旧小区改造及村级道路建设等方面积极开展一线协商活动50余次，通过协商为党委政府出谋划策，及时回应群众诉求，努力化解基层矛盾。

  深化团结民主，广泛凝聚社会各界奋斗合力

  广泛凝聚发展合力

  一年内，全国、省政协领导多次莅临监利指导调研工作，其规格之高、频次之密、力度之大前所未有。第十三届全国政协副主席杨传堂，省政协主席孙伟，副主席马旭明、张维国、王红玲、王兴於，省政协原主席王生铁、原常务副主席李佑才等领导先后来监利市调研指导，对市委市政府工作给予高度评价，并对市政协工作给予了充分肯定。先后接待广西、江苏、河南、贵州、安徽、湖南等地兄弟县市来监利市考察10余批次，多次接待荆州市政协领导来监调研。

  唱响唱好政协声音

  与市融媒体中心合作，制作“优秀委员风采”“优秀提案展播”节目，在“监利发布”公众号上开设《知我监利》专栏，分期连载由市政协文史委员会编纂出版的《监利历史》《监利风物》，征集、整理了建国前文史资料20余万字，高质量编撰《监利政协》读本4期，常态化更新“监利政协”微信公众号40余篇，各政协联络组共报送高质量宣传信息30余篇。

  深入推进“书香政协”

  组织开展“书香政协走进青年创业孵化园”“书香政协·经典分享”“书香政协·情满福星”等有影响的委员讲堂活动10余场，开办“书香政协·委员讲堂”活动15期，委员交流发言100余人次，提交心得体会文章40余篇。

  注重强基固本，努力推动政协工作提质增效

  持续加强制度建设

  为进一步保障和规范委员履职，市政协修订完善了《政协监利市委员会委员述职办法》等18项制度办法，以制度建设提升委员协商能力，夯实政协专门协商机构工作基础。

  切实转变工作作风

  将主题教育与党风廉政建设、主题党日、书香政协、三级委员下基层服务联系群众、“一下三民”、“十问十帮”及“一线协商·共同缔造”等工作紧密结合，协同推进。主席会议成员深入联系乡镇和分管领域调研指导“文明城市创建”“基层党组织建设”“村集体经济发展”“食品安全及环保”等工作。市政协机关干部积极参与学习研讨。

  激发委员履职活力

  努力打造委员工作室品牌，其中“章红莉委员工作室”“王少宏委员工作室”“潘金霞委员工作室”，容城镇委员活动中心、工商联委员活动中心等品牌工作站点充分发挥了示范作用，带动全市政协委员高标准建设履职场所。市政协主席会议成员充分发挥示范引领作用，常态化下基层走访委员和群众，发现问题40余件，其中即时即办32件，形成问题清单8件，已全部协调解决。

  紧紧围绕中心，持续深化新时代政协工作实践

  紧扣中心服务大局

  市政协摒弃“二线意识”，以“思想不下火线，工作干在一线”的精神风貌服务市委工作大局。市政协专班常态化驻守白螺镇，协调推进玖龙纸业（湖北）项目；其他主席会议成员主动参与“重点项目建设”“招商引资”“洪湖生态环境保护”“国家农业现代化示范区建设”“服务荆州市第六届运动会”等中心工作，为全市经济社会高质量发展尽心尽力，尽职尽责。市政协派驻工作队在程集镇永红村开展巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的驻点帮扶工作，积极助力村级产业发展。全市广大政协委员发挥自身特色优势，在推动乡村振兴、助力基层社会治理上，主动帮办服务，积极建言献策，在服务发展大局中体现政协担当。

  深化机关自身建设

  市政协在全市覆盖建设“两室一网”，推动委员工作室、委员活动室及社情民意信息网建设。各乡镇（管理区）党委高度重视政协工作，明确乡镇党委副书记负责政协工作，并安排专人开展日常工作。积极争取市委支持，设立了事业单位“委员服务中心”，解决基层政协“两个薄弱”的突出问题。

  2024年工作计划

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧紧围绕市委二届八次全会工作部署，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，为谱写中国式现代化监利篇章凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

  讲政治强化思想理论武装要有新加强

  始终把对党忠诚作为政协机关的政治灵魂、政协工作的首要政治原则、政协干部的首要政治品格，建立常态化、长效化制度机制，巩固拓展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。通过举办市政协常委和委员专题培训班等，进一步增强思想政治引领，引导全市各界代表人士始终同市委想在一起、站在一起、干在一起。

  助发展履行政协三大职能要有新作为

  围绕全市“十四五”规划实施中的重大决策安排等方面做好政治协商；聚焦市委中心，围绕监利大米品牌创建、重大项目建设、农村安全饮水、招商引资成效、肇事肇祸精神病人管控、环保督查事项落实等主题开展民主监督；围绕“加快农村电商发展，助力乡村振兴实施”“擦亮非遗文化名片，打造农旅融合小镇”等主题开展深入调研，履行好参政议政职能。

  重团结发挥政协统战功能要有新气象

  持续深化“三级委员下基层联系服务群众”活动，加强同界别群众联系，密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联络，支持和保障各界别代表在政协更好履行职能、发挥作用。进一步加强同民族宗教界代表人士、港澳台同胞和海外侨胞等的联谊；持续深入开展“书香政协”活动，以委员读书促进全民阅读。

  强质效推进全过程人民民主要有新举措

  充分发挥政协特色和优势，持续深入开展“一线协商·共同缔造”行动，进一步完善协商平台，更好服务群众，助力基层治理，推进协商民主；构建多层次协商载体，完善制度化协商体系，加强协商前的深入调研，强化协商中的互动交流，推动协商后的成果运用。

  明责任发挥委员主体作用要有新风采

  进一步落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，当好政协人、说好政协话、办好政协事。加强委员履职服务管理，开展政协委员履职情况综合评价，完善履职档案。健全激励与约束制度，开展优秀提案、优秀提案办理单位和优秀履职委员评选表彰。