沙市区第七届人民代表大会第三次会议现场。

  政协沙市区第七届委员会第三次会议现场。

  本报讯（通讯员余延平　张钧凯）1月4日上午，沙市区第七届人民代表大会第三次会议开幕。区委副书记、区长秦军向大会作政府工作报告。李程云、严若文、刘俊平、雷卫、许明峰、胡友成、钟勇、朱先文、吴爱莲、金昌红在主席台前排就座。

  报告共分三个部分：2023年工作回顾，2024年工作打算，加强政府自身建设。

  秦军说，2023年，沙市激情奔跑、拼搏奋进，一年来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，团结依靠全区人民，锚定“建设城乡一体化示范区，开启百强进位新征程，当好荆州建设江汉平原高质量发展示范区领跑者”目标，扎实做好强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生各项工作，经济社会发展取得了新成效。全国百强实现新进位，示范区建设实现新突破，城区领跑迈开新步伐，地区生产总值、社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标总量稳居全市第一，增速走在全市前列，沙市经验全国推广。

  2023年，预计实现地区生产总值680亿元、增长7.8%；规上工业增加值增长3%；固定资产投资增长2%；社会消费品零售总额397亿元、增长9.6%；城镇常住居民人均可支配收入49000元、增长6%，农村常住居民人均可支配收入27800元、增长8%。实际完成地方一般公共预算收入26.8亿元、增长6.1%。

  回顾2023年的主要工作，秦军说，2023年沙市全力以赴稳增长，经济发展回升向好。发展韧力持续增强，投资动力稳步提升，消费潜力加快释放。争取中央和省预算内资金、专项资金等9.4亿元，举办招商推介活动12次，181个项目如期开工，113个项目加快建设，195个项目建成投产。跨境电商交易额突破8亿元。

  2023年沙市全力以赴促转型，产业基础持续夯实。工业提能增智，金色童年小镇·科创园一期顺利开园，波司登、致景科技等全国500强企业签约入驻，新增省级以上专精特新企业13家，新增国家两化融合贯标企业和省级两化融合示范企业13家，新增国家数据管理能力成熟度评估贯标企业8家。服务业提质增效，电商交易额突破50亿元。农业提产增收，农业总产值达到43.9亿元。

  2023年沙市全力以赴提质效，发展动能加速集聚。改革创新纵深推进，重点领域改革取得突破性进展，新增高新技术企业54家。营商环境优化升级，新增市场主体1.8万户，总量突破10万户。新增“四上”企业191家，总量突破900家。镇域经济提速发展，因地制宜推动10个镇街特色发展，镇域经济考核总体排名保持全市前列。

  2023年沙市全力以赴优环境，城乡颜值显著提升。城市功能品质不断完善，18个村庄规划实现“多规合一”，10家农贸市场改造升级。美丽乡村建设不断加强，打造美丽农村路11.5公里，“快递进村”实现全覆盖。生态环境质量不断改善，植树造林2200亩，沙口村、陈龙村、新阳村、枪杆村获评全省生态村。

  2023年沙市全力以赴惠民生，群众生活更有质感。社会保障更加有力，兑现稳就业资金5.9亿元，发放社会救助资金6000万元。公共服务更加优质，753户群众房产证“办证难”问题成功解决。社会治理更加高效，持续深化平安沙市建设，刑事发案率下降57.2%。

  2023年沙市全力以赴转作风，政府效能全面加强。坚持“第一议题”学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，“第一标准”开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入开展党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，12345政务服务便民热线提质增效，解决群众诉求1.8万件。严格依法行政，清理规范性文件29件，受理行政复议案件37件，办理行政诉讼案件13件。办理人大代表建议34件、政协委员提案60件。深入推进政府系统全面从严治党，政治生态风清气正。

  展望2024年的发展，秦军说，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年，也是沙市建区30周年。

  2024年，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真落实党中央和省、市决策部署，按照区委六届七次全会工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深入实施“能级提升”战略，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力实现“示范区建设再加速、百强区进位再突破、高质量发展再领跑”，以优异成绩庆祝建区30周年。

  经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规上工业增加值增长10%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，地方一般公共预算收入增长6%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。能耗强度下降完成上级下达目标。

  秦军说，为实现上述目标，将切实抓好以下五个方面的工作。聚焦产业转型，增添高质量发展“含金量”，大力推进新型工业化，做大做强现代服务业，加快发展都市农业，积极发展新兴产业。聚焦动能转换，厚植高质量发展“新优势”，深层次推动改革创新，全方位深化对外开放，系统性提升营商环境。聚焦城乡融合，提升高质量发展“首位度”，推动荆州新城成势见效，推动沙市老城有机更新，推动镇域经济争先进位，推动宜居宜业和美乡村建设。聚焦生态保护，下好高质量发展“关键棋”，强化流域综合治理，推进环境污染防治，加快绿色低碳发展。聚焦民生改善，凝聚高质量发展“向心力”，实施更普惠的民生工程，发展更优质的社会事业，织牢更高效的治理网络。办好民生实事，是实现人民对美好生活向往的具体行动，是区政府向全区人民作出的庄严承诺。我们将继续按照代表们的票决结果，细化分解任务，精心组织实施，全力以赴把民生实事办成群众满意的民心工程。

  关于加强政府自身建设，秦军说，新的使命任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。将始终牢记“三个务必”，站在高处、谋在新处、干在实处，永葆绝对忠诚的政治品格，坚守依法行政的工作底线，锤炼实干担当的过硬作风，树牢清正廉洁的良好形象，在新的赶考路上交出优异答卷。

  又讯（特约记者万佳　通讯员宋子怡）1月3日上午，政协沙市区第七届委员会第三次会议隆重开幕。秦军、李程云、严若文、刘俊平、黄望星、常自松、熊梅、张铭在主席台前排就座。

  区委副书记、区长秦军在会议开幕式上致辞，代表中共沙市区委，对会议的召开表示热烈的祝贺，向全体委员和与会同志致以诚挚的问候。

  秦军指出，2023年，沙市区以开展主题教育为契机，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“建设示范区、实现新进位、当好领跑者”目标任务，统筹推动城乡“六个一体化”，着力推进四化同步发展，接续打好“四大会战”，城市和产业集中高质量发展蹄疾步稳，党的建设有力有效。一年来，区政协始终坚持正确政治方向，带领全体政协委员深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分展现了人民政协“为党政分忧、为发展尽责、为人民服务”的价值追求，充分体现了广大政协委员为国履职、为民尽责的情怀担当。

  2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是落实“十四五”规划的攻坚之年，也是沙市建区30周年。刚刚闭幕的区委六届七次全会，提出了“示范区建设再加速、百强区进位再突破、高质量发展再领跑”的目标，明确了“推进五个转型升级”的路径。

  秦军说，区委将一如既往地重视、关心和支持政协工作，为政协履职创造良好条件、提供有力保障。并希望，区政协和广大政协委员一如既往地把握新形势、聚焦新目标、落实新部署，砥砺奋进、担当作为。要坚定不移听党话、跟党走；要坚定不移强担当、促发展；要坚定不移聚共识、固团结；要坚定不移优机制、提能力。各地各部门自觉接受政协民主监督，积极采纳政协议政成果，认真办理政协提案，持续巩固拓展“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的工作格局，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写新时代政协事业发展新篇章，为沙市“示范区建设再加速、百强区进位再突破、高质量发展再领跑”作出新的更大贡献。

  区政协主席刘俊平代表政协沙市区第七届委员会常务委员会向大会报告工作。

  刘俊平说，2023年，在中共沙市区委的坚强领导下，区政协及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省市区委关于加强和改进新时代市县政协工作的文件精神，紧扣区委区政府决策部署，充分发挥专门协商机构作用，深入践行全过程人民民主，围绕中心更加紧密、服务大局更加有效、关注民生更加有为，干出了政协新样子，交出了履职新答卷，为沙市成功实现“百强新进位”作出了积极贡献。

  刘俊平说，2023年，全年组织形式多样的履职活动132次，开展各类学习活动35次。各党派团体和界别委员共提交大会发言18篇、提案106件，视察调研等活动中提出意见建议260多条。对口协商、专题协商、提案办理协商会议38次，开展调研视察等各类活动56次，全力助推沙市高质量发展。在各镇（街道）和村（社区），围绕226个议题，开展“一线协商·共同缔造”活动292场。在40多个项目现场查看进展、协调推进，深入50多家企业出谋划策、排忧解难。共建成4个“委员工作室”、6个“委员之家”。《深耕“一线”协商为民　共同缔造美好环境与幸福生活》在全省政协工作交流会上交流。

  刘俊平说，2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是落实“十四五”规划的攻坚之年，也是沙市建区30周年。全区政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实中央和省市区委关于加强和改进新时代市县政协工作的文件精神，按照区委六届七次全会的部署，充分发挥专门协商机构作用，着力提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，积极践行全过程人民民主，为奋力谱写长江经济带高质量发展的沙市篇章、全力推进中国式现代化的沙市实践作出新的更大贡献，以优异成绩向建区30周年献礼。