□　特约记者　付慧玲　通讯员　郭靖仁　周秦

  时节如流，奋斗如歌。

  2023年是全面学习贯彻党的二十大精神的开局之年，也是市人大常委会依法履职、担当尽责的重要之年。在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法法律赋予的各项职责，积极探索全过程人民民主石首实践，各项工作取得新进展新突破，为石首致力“打造门户、建设示范、抢占先机”，加快推进中国式现代化石首篇章作出了积极贡献。

  提升政治站位谋新篇章

  市人大常委会坚持以政治建设为统领，把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，以理论上的清醒促进政治上的坚定，努力涵养忠诚信仰、责任担当。

  永葆忠诚之心。始终把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格落实“第一议题”学习制度，对习近平总书记的重要讲话、重要指示批示作为“第一议题”组织学习，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全年开展党组理论中心组集中学习12次，推动人大及其常委会在学思践悟中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实铸牢政治忠诚，把思想伟力转化为做好新时代地方人大工作的强大动力。

  守牢职能之本。市委高度重视人大工作，切实加强对人大工作的领导，出题目、交任务、提要求，定期听取人大工作情况汇报。市人大常委会严格执行党领导人大工作各项制度，严格落实请示报告事项清单，全年就有关重要会议、重要工作、重要活动、重大事项及时向市委请示报备23件（次）。坚持党管干部原则，依法做好人事任免工作，确保市委推荐的人选通过法定程序成为石首市国家机关领导人员，全年任免国家机关工作人员67人次。

  强化落实之力。充分发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实作用，严格压实全面从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”，全面加强和改进人大常委会及机关党的建设，认真落实省委第七巡视反馈意见整改工作。全面执行民主集中制，坚持科学民主依法决策，严肃党内政治生活，加强人大机关政治生态建设，深化政治生态分析研判。围绕市委重点工作，常委会主任会议成员领衔参与全市的重点项目建设、招商引资、深化改革、服务企业、驻村帮扶、创卫复审等各项重点工作，不折不扣完成市委交办的任务。

  坚持依法履职展新担当

  市人大常委会认真落实全面依法治市要求，大力推进严格执法、公正司法、全民守法，聚焦基层社会治理系统依法履职，为县域经济高质量发展提供强大法治保障。

  系统审查，把牢依法航向。加强备案审查能力和制度建设，依法补齐备案审查监督短板，组织开展历年来规范性文件备案专项清理，清理废止文件30件，继续保留文件9件。全年共审查规范性文件4件，向荆州市人大备案1件，积极推进规范性文件数据库建设，实现备案数据平台与省、荆州市全面对接。

  突出重点，狠抓法律执行。深入开展第六个宪法宣传教育周和国家宪法日活动，严格执行宪法宣誓制度，全年共组织新任国家机关工作人员任前法律知识考试26人次、宪法宣誓39人次。市检察院和桃花山镇分别被省、荆州市人大常委会确定为基层立法联系点。配合省、荆州市人大常委会做好《湖北省预防未成年人犯罪条例》（修订）、《湖北省宗教事务条例》等立法调研，及时传递石首声音。组织开展道路交通、食品安全、生态环境保护、残疾人保障等法律法规实施情况的检查，开展公共法律服务情况视察，推动法律法规在石首市全面有效实施。

  围绕司法，规范权力运行。强化对司法活动的监督，坚持审慎稳妥、依法有序开展人大监督监察工作。听取审议市政府关于行政执法工作情况、市“两院”半年工作情况等专项工作报告，组织人大代表参加司法庭审旁听等活动，规范司法权力运行，促进司法公正。做好人大信访工作，受理人民群众来信来访28件次，推动依法解决人民群众合理诉求。

  服务中心大局显新作为

  市人大常委会紧紧围绕中心、服务大局，突出履职重点，增强监督刚性和实效，以务实有效的工作措施推动市委重大决策部署落实落地。

  加强经济运行监督，促进经济稳中提质。围绕滨江工业城市、生态旅游城市和现代物流城市建设情况深入调研，分别听取审议“三个城市”发展情况的报告，提出工作建议81条。听取和审议国民经济和社会发展第十四个五年计划纲要中期执行情况报告，针对部分指标调整提出审议意见，推动计划纲要顺利实施。紧紧围绕监督重点向支出预算和政策拓展的新要求，发挥人大预算联网监督系统平台作用，推动全面实施预算绩效管理走深走实。

  （下转第4版）