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  去年6月，荆州经开区市场监管局局长何琳到政务中心“走流程、坐窗口”，接待达鑫电子副总经理向江办理公司股权变更事项。因缺少税务清缴证明，业务只好停办。向江离开后，何琳思考如何让企业少跑路。“唯一的办法是让税务部门提供信息共享。”何琳决定亲自上门找税务局领导沟通。进展很顺利，2位局长签署信息共享协议，指定专人执行。

  如今，我市“局长走流程、坐窗口”热线服务评级由C级升到A级。局长“走流程、坐窗口”、深入一线为群众办件做法被《人民日报》、新华社、共产党员网向全国推介。

  【链接】去年5月以来，荆州市以市、县两级职能部门和乡镇党委政府负　责人为主体，通过“扮演”办事群众、审批人员、帮办人员、监督人员多重角色，采取亲自办、陪同办、全程办等多种方式，深入开展“局长走流程、坐窗口”活动，目前已有2112人次深入窗口一线，体验高频政务服务事项2189个，发现关于材料精简、流程优化、服务态度、系统建设等方面问题539个，其中市级58个、县乡两级481个，已完成整改506个，其余问题正在整改推进中。

  “双优化”攻坚战动真碰硬

  “十优十差”评议让干部能上能下

  去年12月底，松滋市民雷吕燕遭遇交通事故，车头损坏严重。交警现场征求他同意后，联系松滋市金投汽车维修有限公司将车辆拖离。

  意外的是，处理完事故后，雷吕燕去取车，拖车公司竟然分文不收。雷吕燕不敢相信竟然有这样的好事。过去，松滋市交通事故拖车服务被委托给一家私营公司。由于监管不力，该公司多次向事故车主违规收取拖车费，群众反映强烈。

  去年9月，荆州市“优化干部作风、优化发展环境”专项治理活动领导小组办公室接到投诉后，责令松滋市公安局立即整改。

  经过多方考察、论证，松滋市公安局将道路救援相关业务委托给国有的金投汽车服务公司，明确“非必要一律不拖车”“拖车费用由公安部门承担，不得向当事人收取”“拖车费用由财政统一保障”。

  松滋市公安局相关负责人表示，过去交警部门将交通事故拖车业务包干给企业时，已支付相关费用，但是相关机制不健全，这本质是工作作风虚化的表现。

  金投汽车服务公司总经理黄丽介绍，自去年10月份试运行以来，累计承接交通事故拖车服务50余起，均未收取费用。

  这两年，荆州市住建局也倍感压力。2022年初，该局行政审批科被评为全市“十差科室”，科长被免职，局分管领导、科室经办人等多位干部被追责。

  经过整改，该局2022年度住建服务事项网办率提升至百分百，窗口行政审批事项即办率达84.3%，零跑腿占比95.7%，承诺办理时限比法定时限减少90.4%，工作质效、数据质量、服务效能等考评指标稳居全省第一方阵，重新夺回全市“红旗窗口”。

  改变还在继续。去年11月，该局采用竞争上岗择优任用中层干部，2名副科级干部获提拔，8名正科级干部或被轮岗，或退居二线，17个科室负责人被调整过半。

  “干与不干不一样，干好干坏也不一样。”荆州市“双优化办”负责人说，“十优十差”科室评议活动，改变了“只评优不选差”的传统，对全市机关干部有极强震慑作用，让那些“不求有功但求无过”“当一天和尚撞一天钟”的人真正紧张起来。

  【链接】2021年以来，荆州市打响“双优化”攻坚战，累计收集各类问题线索4875条，化解4631条，化解率95%。与此同时，该市纪委监委机关主导开展“十优十差科室”评议活动，每年将全市80家一级单位和113家二级单位所有科室及基层站所、服务窗口等共计606个科室全部纳入评议范围。评议坚持“以业绩找十优、以问题找十差”，优者提拔重用，差者免职并接受进一步处理，目前市级层面已有40多名干部作出调整。（原载1月8日《湖北日报》）