□　记者　刘蜜　通讯员　杨为为

  2022年，在全省营商环境评价考核中，荆州一举跃升7个位次，成为全省进位最快城市；2023年，荆州乘势而上，向前再迈进3个位次，再次成为全省进位最快城市，在全省考核中排名第4，获评湖北省营商环境标杆城市。

  进位“翻身仗”连战连捷，改革“攻坚战”高举高打，创新“持久战”先行先试……近年来，在营商环境系统性重塑之路上，荆州砥砺奋进、足音铿锵。

  拓展格局

  “大营商环境观”加速形成

  营商环境是发展的土壤，是打基础管长远的大事。

  近年来，荆州市锚定全省“第一方阵”的目标，以改革创新的大视野、大格局、大手笔，推动营商环境系统性重塑，形成“双优办”“营商办”双线推进、协同作战、优势互补的工作格局，凝聚起高位推进的强大合力。

  新格局下，《荆州市损害营商环境

  行为问责办法（试行）》在全省率先出台，对损害营商环境问题“零容忍”；“十优十差科室”评议、重点工作“红黄牌”警告管理等相继实施，让全市党员干部时刻绷紧营商环境这根弦。

  新格局下，全市上下“大营商环境观”加速形成，4631个营商环境类问题得以专项治理，100余个系统性问题迎刃而解，让跨层级联动、跨部门协同、跨事权整合等破冰式改革，在水到渠成中凸显实效高效。

  降本增效

  1 8条举措便民惠企

  优化营商环境，核心是控制成本。2023年，我市围绕降低市场主体准入退出、中介、用地、物流、税费、融资、用工、用能、实现法治公平9个方面，出台18条“硬核”举措，发起降本增效优化营商环境的强有力攻势。

  “18条”实施以来，我市政务服务再提效能，即办件占比达91.6%，零跑动事项占比达95.7%，减时限比例达93.7%，186项事项实现“跨省可办”。

  改革效应持续扩大。2023年，我市发放“一业一证”综合许可证8870件、“市场准营即入制”综合许可证9754件，实现小型工业及仓储项目“清单之外无审批、清单之内零成本”。

  惠企政策直达快享。2023年新增减税降费及退缓税31.12亿元，对全市40万余家企业、个体户精准“画像”，为2458家企业“免申即享”推动惠企资金6.5亿元。

  市场主体蓬勃发展。2023年全市共新登记经营主体8.74万户、总量达到56.2万户，新增“四上”企业1159家、总量突破5000家。

  打造品牌

  营商环境“金字招牌”越擦越亮

  在驰而不息的谋真招、出实招、拿硬招过程中，荆州营商环境“金字招牌”越擦越亮。

  2023年，荆州成功蝉联“中国投资热点城市”，跻身“2023年万家民营企业评营商环境”全国进步最明显地级市前五。

  在专项改革创新方面，深化商事制度改革成效被国务院办公厅奖励通报，“信用分类+双随机”模式获国务院督查奖励；整合后的“12345”政务服务热线服务效能由C级提升为A级，进入全国政务服务热线先进行列。

  此外，荆州还在全省创新推出“局长走流程、坐窗口”，问需于民，求解于己，“走”出政务改革新气象。2112名领导干部深入政务服务窗口开展“换位”体验，排查整改材料精简、流程优化、系统建设等问题539个，推动完善1459个“一窗通办”事项，258个主题事项实现“一件事一次办”，平均减少办理环节75%。

  一项项改革出台，一条条举措落地，一个个问题解决，荆州营商环境越来越好，市场主体的获得感越来越强。

  获评湖北省营商环境标杆城市，是荆州优化营商环境新的起点。在百尺竿头更进一步的新征程上，荆州将继续持续优化营商环境，以营商环境“软实力”打造利企惠企“新高地”，为加快建设江汉平原高质量发展示范区赋能聚力。