□ 通讯员 秦文斌 刘锡文
2023年,石首市财政局充分发挥财政职能,坚持稳字当头、稳中求进,加力提效落实积极财政政策,全面提升财政资源配置效率、财政政策效能和资金管理使用效益,集中财力保障重大项目、重要任务、重点改革落实落地,全力服务保障石首经济社会平稳运行,为推动县域经济实现高质量发展做出了积极贡献。
全力争资争项推动县域经济发展
该局坚持把争资争项工作作为致力“打造门户,建设示范,抢占先机”,推动县域经济实现高质量发展的重要抓手,围绕现阶段政策动态、重点领域,紧密与上级部门沟通、对接、汇报,第一时间了解中央和省级政策导向,研究资金政策分配方向,争取上级资金政策支持,着力缓解全市减收
增支矛盾。2023年,该局赴省财政厅开展争资争项工作36批次,争取财力性转移支付资金5.3亿元;争取发行一般债券2.11亿元,全力保障全市农业产业绿色发展、共同缔造、教育、交通等基础设施建设;争取发行再融资债券2.48亿元,有效缓解全市到期政府债券还本付息压力;成功发行专债项目16个,发行总额9.5亿元,为石首重点项目平稳建设提供了坚实资金保障。
科学调度库款兜牢兜实“三保”底线
2023年,该局持续强化居安思危、未雨绸缪的风险防范意识,不断提升“三保”风险预防和处置能力。常态化监控财政运行情况,加强对“三保”的预算执行、中省直达、暂付款和库款等日常监控,科学精细库款调度,全面落实“工资专户”管理,专款专
用。始终树立“过紧日子、苦日子”思想不动摇,每月开展“三保”支出分析预测,科学制定应对措施,强化项目绩效考核,对部分急需的项目,视库款情况,在优先保障“三保”前提下采取分期逐步保障,兜牢保运转底线。2023年,全市“三保”支出31.49亿元,占总支出比重达到82.8%,有效兜牢兜实“三保”底线。
严格预算管理提升资金使用质效
从严从紧加强预算支出管理。严格执行人大批准的预算,无预算不得支出,减少预算执行过程中的调整事项,杜绝超预算、无预算安排支出或开展政府采购;严格预算调剂管理,督促指导部门和单位加强预算收支管理,对预算完整性、规范性、真实性以及执行结果负责;落实过紧日子要求,
严格控制和压缩一般性支出和非急需、非刚性支出,从严安排“三公”经费。
实施项目全生命周期管理。做实做细项目储备,将项目作为预算管理的基本单元,预算支出全部以项目形式纳入预算项目库。对年初预算安排而到年底未实施或未实施完成的本级项目资金及结存两年以上的上级专项资金,原则上一律收回总预算,安排用于重点领域和重点项目。
加强预算绩效管理。发挥“向绩效要财力”财政监管模式作用,注重绩效评价结果运用,全面提高预算绩效管理水平。2023年审核预算申报财政项目1294个,申报金额31.47亿元,审定金额10.57亿元,审减20.9亿元。2023年完成投资评审项目166个,送审金额30.23亿元,审定金额27亿元,审减金额3.23亿元,综合审减率10.68%。切实提高了财政资金使用效益。