□ 记者 张明金 通讯员 柳璇 张雪

  回望2023年，荆州市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，以推进公安工作现代化为主线，以系列专项行动、专项工作为载体，全力以赴防风险、保安全、促发展，坚定不移推改革、固根基、补短板，持之以恒抓队伍、严管理、正风纪，推动各项工作取得新发展、新进步，公安事业大踏步发展，队伍形象大幅度提升，以公安工作现代化支撑平安稳定的治安环境，助力江汉平原高质量发展示范区建设全面起势见效。

  忠诚可靠 在践行“两个维护”中履行新使命

  对党忠诚、听党指挥，是人民警察队伍代代相传的政治基因。

  2023年，在市委、市政府和省厅党委的坚强领导下，市公安局党委始终把政治建警放在首要位置，持续强化忠诚教育，扎实开展主题教育，引导广大民警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强做到“两个维护”的自觉性和坚定性，着力锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风。

  ——紧盯政治建设。严格落实“第一议题”，举办政治轮训班，坚决贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶、打击治理电诈和跨境赌博、禁毒、长江大保护等重要指示批示，作为党内政治要件一抓到底、力求极致。

  ——强化正风肃纪。毫不动摇坚持从严治警方针，深入开展“违规宴请饮酒”“铸警魂、正警风、肃警纪”“知敬畏、严纪律、强作风”等纪律作风整顿，落实队伍状况周分析、月评估、季研判，组建“家庭纪委书记”工作群，全面强化队伍八小时外监管，出台“四不准”“七个一律”铁规禁令，实现队伍违纪违法案件三年连降。

  ——狠抓能力建设。常态化开展“单月述职、双月拉练”“五优三差”科室评比，实施综合比选“赛马工程”、年轻干部“墩苗计划”、老同志“常青树计划”，推行职级晋升积分管理，激发全警干事创业热情。

  ——发挥典型引领。固化“每月警星、季度先锋、年度楷模”评选表彰，60个集体、455名民警获得记功嘉奖。警令部指挥中心被评为全国首批“二星级全国青年文明号”；荆州区分局“青年突击队”被评为“全国公安机关成绩突出青年集体”。人民日报、中央电视台、人民公安报等权威媒体3400余次报道荆州公安工作。

  新征程上，市公安机关将继续坚持严管厚爱结合、激励约束并重，有力提升队伍凝聚力、战斗力，以实干担当践行初心使命。

  打击犯罪 在守护人民安宁中展现新作为

  荆州区分局、经侦支队劝返潜逃加拿大15年的逃犯归案；沙市区分局铲除江汉平原最大的野生动物地下交易市场；荆州经开区分局侦破非法贩卖公民个人信息案；江陵县局侦破某企业电缆被盗案，为企业挽回经济损失100余万元；石首市局侦破重大跨境网络赌博案，27名嫌疑人回国投案；公安县局打掉一涉案逾千万元的“帮信”犯罪团伙；松滋市局“政企联合”打假作战，破获侵犯知识产权犯罪刑事案件9起，为企业挽回经济损失9000余万元，洪湖市、文旅区、高新区打击整治捷报频传……

  荆州公安纵深推进严打整治“雷火2023”专项行动，重塑“三层四级”打击体系，“雷火2023”“8·23”清剿毒品位居全省前列。

  “什么违法犯罪突出，就打击什么违法犯罪；群众最痛恨什么违法犯罪，就打击什么违法犯罪”，一个个打击整治行动迅速铺开——

  发起清剿行动，“一图一网”全省率先运用，“六架引擎”反复抽丝剥茧。“8·23”清剿毒品行动中，毒品案件破案数、抓获数、打掉团伙数、强戒数同比大幅上升，外流贩毒人数创10年新低。

  严打跨境赌博违法犯罪，侦办跨境赌博案件数、逮捕数、移送起诉数分别排名全省前列……

  民心所向，警心所系。荆州公安当好平安建设的主力军，更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案——中心城区新建12个街面警务站，所站联勤、站站呼应、全域增援，打造城市“新地标”，夯实立体防控“桥头堡”，警务站为派出所分流40%警情，刑事、盗窃案件发案降幅全省第一，中心城区扒窃案件近乎绝迹。

  深耕细作 在夯实基层基础中迈出新步伐

  “远亲不如近邻，大家都互相谅解一下。”春节期间，两邻居因停车问题吵得不可开交。经过沙市区朝阳社区民警卿满才动之以情、晓之以理劝解，双方终于认识到各自的问题，现场握手言和。卿满才还在附近为双方找到了多余车位。

  58岁的卿满才现为二级高级警长，是沙市区分局穿着“白衬衫”仍坚守社区一线的民警。卿满才说，以前是多破案，现在是要少发案。作为社区民警要紧盯派出所主防，更好地服务群众、化解矛盾。“群众开开心心、平平安安，就是我的头等大事！”

  荆州公安坚定不移大抓基层、大抓基础，大力实施“派出所三年行动计划”，紧盯“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”目标，坚持发展新时代“枫桥经验”，牢固树立“派出所主防”理念，大力实施主动警务、预防警务，有效夯实基层基础。

  坚持党建引领基层社会治理，派出所长、社区民警全部进同级“两委”班子，418个社区、1478个行政村“一居一警、一村一辅”全覆盖，按照“十个维度”和老中青“三个三分之一”标准调配警力，派出所警力占比达45%，涌现出“平安洪湖赤卫队”“沙市老姨妈”“东城义警”等社区警务团队，推动平安建设与美好生活共同缔造。

  坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，系统推进城乡矛盾纠纷排查化解机制，开设警司联调“解纷超市”，调解成功率达98%，吸毒人员、精神障碍患者肇事肇祸“零发生”。

  实施“十所示范、百所提升”工程，制定派出所标准化建设268项任务清单，举办“枫桥大讲堂”、“派出所所长”培训班，表彰“十佳基层最美民警”“十佳社区民警”，社区民辅警的认同感和荣誉感不断提升。市公安局荆州区分局东城派出所获评全国“枫桥式公安派出所”。监利市红城派出所获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”。

  为民改革 在提升警务效能中实现新突破

  “太方便了，迁移户口一窗办理，不用往返两地跑，节省时间节约路费，谢谢警察同志！”近日，江西籍居民袁先生接过新办的户口簿，向公安县政务服务中心公安窗口民警连声道谢。这是荆州公安聚焦“一窗通办”改革，切实让群众感受到便捷就在身边的一个缩影。

  改革紧跟民意走，警务紧贴民生转。荆州公安深化公安政务服务改革，为百家重点企业派驻“警务联络官”，推动172项交管、户籍、出入境业务“网上办”，29项市级审批事项审批时限缩短65%，审批事项办结率、满意率均达到100%，被评为“荆州市推进江汉平原高质量发展示范区建设先进集体”。

  改革，惠及人民群众，也在重塑公安队伍。过去一年，荆州公安聚焦“市县主战、派出所主防”总体思路，加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的警务体系——

  高标准建成市局执法办案管理中心，全面落实“三个一”措施，每起案件精简办案环节14项，压缩办案时限50%以上；

  严格落实法治建设第一责任人责任，首创法制“三会制度”、执法“足印档案”，处警超期、受立案超期问题“基本禁绝”，扣好执法“第一粒扣子”考核排名全省第一；

  积极探索“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，建成全省唯一符合部级标准的大数据平台、分光中心，有效提升公安工作新质战斗力；在全省政法智能化建设暨公安基层技术革新成果比武大赛上，荆州公安1个项目获评“十佳政法智能化建设成果奖”、1个项目获评二等奖、3个项目获评优秀奖，获奖层次之高、数量之多历史少有；

  探索“既变体制又变机制”“不变体制变机制”两种“大部制”改革模式，11个县市区局改革百花齐放；

  健全完善“情指行”一体化运行机制，全省率先实现派出所座机全量接入接处警系统、110与12345无缝对接，非警务警情流转数排名全省第一，“情指行”改革成效位居全省第一。

  大道如砥，人民公安初心不改。荆州公安将以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，奋力推动公安改革走深走实，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，为推动公安工作高质量发展注入强劲动力。