□　记者　孙晓旭　通讯员　但军

  住房是民生之要，事关群众安居乐业，事关城市长远发展。

  2023年4月28日，中央政治局经济工作会议指出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，支持刚性和改善性住房需求，做好保交楼、保民生、保稳定工作，促进房地产市场平稳健康发展，推动建立房地产业发展新模式。

  住房梦，承载着百姓对家的向往。

  近年来，市城发集团所属湖北省荆房投资开发有限公司（下称荆房公司）深入践行以人民为中心的发展思想，加快构建多层次住房供应体系，着力满足群众基本住房需求，推动人居环境持续改善，推进企业高质量发展，托起人民群众“安居梦”。

  建设安置房 改善城乡居民居住条件

  漫步城区街头，不知不觉间，曾经那些功能不足、配套缺失、环境杂乱的老旧棚户区基本被拆除，取而代之的是功能齐全、配套完善、美丽宜居的高层小区，城市面貌焕然一新。

  创造这些变化的主角之一就是荆房公司。为落实市委、市政府改造棚户区、提升城市颜值的战略部署，荆房公司深入研究、灵活运用国家政策，主动对接政策性银行和商业银行，积极与市直部门、辖区政府合作完善城市规划，广泛地向市民宣传政策，为棚户区改造稳步推进打下坚实基础。

  经过几年的努力，荆房公司对1.53万亩棚户区实施改造，惠及居民2.6万户，搬迁企业300多家，其中部分土地用于建设还迁安置房，部分土地规划用于建设公园绿地、道路、停车场等配套设施，进一步织补城市功能，提升群众幸福指数。

  按照居民现金和实物还迁意愿，荆房公司配套建设了13个安置房项目，总面积达115.4万平方米、共8400余套，目前已交付7000多套，众多老旧小区居民掀开了美好生活的崭新一页。

  建设质量有保证、功能齐全、群众满意、住得舒心的安置房，是荆房公司作为国有企业秉承的基本原则。在这一理念下，这些安置房都堪称精品工程，得到了居民和市场的高度认可。

  在市民乔迁新居的同时，荆房公司调转工作方向，聚焦群众最关心的“办证”问题，思考对策、推动解决。

  事非经过不知难。2019年7月，荆房公司办证工作专班克服手续不够规范、资料不够齐全、规划与实际不符等诸多现实困难，争取拆迁指挥部、资规部门、住建部门等各级部门支持，成功办理了“东升一期”安置房项目的不动产初始登记，实现了荆州市还迁安置房项目不动产初始登记零的突破，后续荆房公司建设的城南御苑（东苑）、城南御苑（西苑）、红景嘉园A区、红景嘉园B区、金凤苑、东方玫瑰园、水文7个安置房项目均完成了该项手续，为居民办证扫清了障碍。

  截至今年2月底，荆房公司已协助还迁居民办理不动产证1329件，每一位拿到证书的居民兴奋之情溢于言表，纷纷表示“拿到这个证心里才真踏实了。”

  供给保障房 实现城市奋斗者的安居梦

  安居，是城市奋斗者的梦想；“住得好”是当代青年幸福感、获得感提升的重要体现。

  近年来，为支持青年人安心创新创业，国家提出了“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，旨在降低青年人住房压力的同时，为青年人提供较好的居住条件。

  作为城市安居工程主力军，荆房公司响应号召，于2022年8月组建荆州城发保障房运营管理有限责任公司（简称保障房公司），推动全市“保障性租赁住房”发展驶入“快车道”。

  为尽量扩大保租房覆盖面，保障房公司多方筹集房源，建立了2018套房源储备库，考虑到房源质量、周边配套、交通条件等诸多因素，最终挑选913套作为新市民、新青年未来的“家”。

  从寻找房源到收购房源、从装修改造到精装交付，总共用时不到10个月。2023年6月，913套保障房完成集中交付，主要面向教师、医护人员、公安干警、公交（出租车）司机、物业服务、环卫工人、快递员、高校应届毕业生等。

  为提高住户幸福感，这913套保障房不仅做到了“物美”，也实现了“价廉”，装修材料均是知名品牌，家电配套一应俱全；租赁价格为市场价的7折，1年内选房再打9折，其中761套房源月租在6.8-8.8元/平方米，非常亲民。同时，保障房公司还在全省率先推出“安居荆州”小程序，提供线上报名、审核、选房、签约、缴费的一站式服务，如租户材料齐全，当天就能“拎包入住”。因此这913套在交付前已经预分配70%，目前入住率已达100%。

  在县市区多家安居工程主体的共同努力下，荆州市2023年政府工作报告提出的“筹集保障性租赁住房5912套”圆满实现。

  为落实荆州市2024年政府工作报告中提出的“筹集保障性租赁住房3276套”这一新目标，荆房公司又收购了3613套房源，计划2024年6月交付1255套，目前预分配率已达50%。

  一组组数据承载着新市民、新青年的梦想，也体现着政府和国企以人为本的民生理念。

  开发商品房 支持刚性和改善性住房需求

  中　国传统观念是“有房才有家”，房子不仅是住所，也是价值的体现。

  在房地产市场火热时，荆房公司仍坚守初心，坚持一心一意发展安居工程，不与民营企业争利、支持民营经济发展壮大。在这种战略导向下，碧桂园、阳光城、特发、奥园等一批国内一流地产开发企业竞相落户荆州，推动了荆州房地产市场的蓬勃发展。

  人们常说顺势而为，但有那么一群人总是逆势前行。

  在土地市场下行时，荆房公司发挥国企担当、调整战略导向，于2019年正式进入房地产市场，必要时兜底拿地，最大程度稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场健康发展。当年联合中建三局合作开发荆江之星，独立开发城发·新时代，均为中心城区品质标杆楼盘，长期位列城区优质楼盘榜单前列。

  面对地产持续降温、新商品房项目骤减，荆房公司于2022年陆续启动了杏林苑、寅宾苑2个项目，向市场传递信心。2023年更是在新、老城区多处拿地，给房地产市场注入新的活力，带动多个地产项目落地，促进中心城区商品房供需关系稳定。

  随着一幢幢高楼拔地而起、一个个小区拔节生长，荆州城市空间布局持续优化。未来，荆房公司还将建设更多更高品质住宅，满足人民群众日益增长的美好生活需求。

  推出限价房 满足中低收入人群购房需求

  2023年10月，国务院常务会议审议通过《关于规划建设保障性住房的指导意见》，赋予了保障性住房新的使命。

  “以成本价建设和供应，消除买不起商品住房的焦虑，让商品住房回归商品属性”，是荆房公司新的发展方向。

  2023年12月12日，荆房公司投资的沙印湾限价房项目现场机器轰鸣、车辆穿梭、人员忙碌……项目全面开工。

  这种限价房项目秉持“以房价定地价”理念，在土地挂牌出让时已被限定房屋价格、建设标准和销售对象，属于商品房好品质和安置房低价格的结合体，也是保障性住房的一种表现形式。

  “我们希望通过‘限价房’开发，让住房回归居住和民生属性，满足广大中低收入人群的住房需求，在这个过程中实现社会责任与企业发展的

  统一与‘双赢’。”荆房公司负责人表示。

  发挥技术优势 推动业务版图持续扩张

  在地产板块外，荆房公司凭借优秀的项目操盘能力、过硬的管理能力、专业的技术能力、先进的服务理念、较强的资源整合能力赋能企业品牌输出，实现了由“项目代建”到“建筑项目全过程管理”的转型升级，为需求方提供集项目定位、规划设计、工程管理、成本管理、招投标管理、营销管理、品牌管理、交付管理于一体的建筑全过程、全产业链开发管理服务。

  牢固树立以人民为中心的发展思想，切实将民生工程打造成群众满意的精品工程，是铭刻在荆房公司基因里的为民情怀——2022年5月，荆州市民之家建成投运，并荣获国优工程奖；2023年12月，市公安局执法办案中心项目建成交付；荆州理工职业学院整体搬迁项目、荆州市精神卫生福利设施项目（市第二社会福利院）、市老年大学（颐养中心）正在加快建设……

  一个个项目建设齐头并进，让荆房公司积累了扎实的建设经验，练就了规模化交付的承接能力，为企业产业转型蓄势赋能。

  大道至简，实干为要。面向未来，荆房公司将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，鼓足干事创业精气神，聚焦主责主业，围绕“保障房、限价房、商品房”，加快构建多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，打造群众满意的幸福工程，让人民群众住有所居、居有所安。