□通讯员纪宣
“农村富不富,关键看支部。只有充分发挥支部堡垒作用,引领发扬党员先锋模范作用,才能在清廉村居建设工作中事倍功半”。说起清廉村居的建设经验,监利市黄歇口镇王场村党支部书记感慨道。在村“两委”的带领和村民的共同努力下,王场村成功入选湖北省2023年清廉村居省级典型村。
王场村是监利市清廉村居建设的一个缩影。近年来,监利市纪委监委持续推进清廉监利建设,紧盯“班子清廉有力、干部清正勤勉、村务清爽规范、民风清朗醇正”建设目标,以新沟镇向阳村为“示范样板”,推行阳光决策、阳光执行、阳光制度、阳光监督、阳光评价等“五个阳光”模式,为村级发展厚植廉元素、注入廉动力,护航乡村振兴。
民主决策 建设清廉班子
“新剅路是20多年前修的一条村级水泥路,现在破损严重,路面太窄,影响村民出行和农产品运输,建议把这条路重新修一修。”
在新沟镇向阳村一次村民代表大会上,三组村民陈大爷提出这条建议,在场的村民代表纷纷响应,随即村“两委”班子跑现场、请专家、定方案,多次召开党支部会议、村民代表会议商议、表决,新剅路旧貌换新颜,村民喜笑颜开。村里把每月的28日定为村民议事日,村级重大事务和与群众切身利益相关的事项,村民代表“自己说了算”,村两委当好“配角”。
监利市纪委监委联合市委组织部打造清廉村居党建,压紧压实乡镇和村社主体责任,坚持党旗领航、支部领导、党员领头,推动全面从严治党向基层延伸。督促村党支部严格落实“三会一课”等党内基本制度,每季度召开一次党员干部警示教育会,以廉铸魂,把村“两委”班子建强,让党员队伍过硬。同时成立村务监督委员会、村民议事会、群众评议会等不同村务协商载体,发挥“贴身”监督作用,让村干部作风更加清廉。
阳光监督 规范权力运行
“你看,我们村这个月开支比较多,每一笔都记得清清楚楚的。”“低保户的名单公示了,快来看看!”村民们三三两两围在村务公开栏前,一边看一边议论。
村务监督是乡村治理的关键环节,也是筑牢基层干部廉洁自律的“防火墙”。监利市容城镇平桥新村将涉及集体管理事务事项和便民服务举措以权力清单的方式梳理规范,形成小微权力清单,严格落实“四议两公开”制度,每季度及时公开明细。在村务公开公示栏“晒单”之外,还开设“咨询栏”和“回音壁”,将村务公开变成“我贴你看、你问我答”的双向交流。不仅如此,为推动村务公开更“敞亮”,该村还借助村民微信网格群、QQ群等线上平台,公开党员发展情况、养老保险补贴、青苗补偿、户口迁移办理政策等“三务”信息,让群众参与、让群众受益。
为加强村社“小微权力”监督,监利市纪委监委联合市委组织部门印发《关于全面规范村级小微权力的实施意见》《监利市村级小微权力规范运行监督和责任追究办法》等制度,明确重大决策、组织人事、“三资”管理、便民服务等4个方面27项权力清单,绘制高效快捷的运行流程图,督促村干部做到按清单办事、依流程用权,让群众看清楚、弄明白、共监督。
丰富载体 涵养清廉新风
“潘书记,我孙子马上过周岁了,这个可不可以摆酒请亲戚朋友来热闹下?”“恭喜啊,小朋友过生日家里自己热闹一下就好,村新修订的《村规民约》写得很清楚,只有婚丧嫁娶才可以摆酒席。”
监利市纪委监委结合“人情风”整治,督促村社“两委”带领群众订立村规民约,引导群众自觉抵制大操大办、封建迷信、带彩娱乐、乱占滥建等陈规陋习,推动党风政风与村风民风良性互动、向上向善。
为发挥廉洁文化的沁润作用,监利市红城乡姜吴村打造廉政文化宣传墙、清廉小游园和廉政文化广场,把各类历史名人廉洁故事、廉政警句小牌子挂在路边的树枝上,让村民在茶余饭后、休闲健身时在潜移默化中受到廉政教育和情感熏陶。
监利市纪委监委充分挖掘红色廉政文化和本土廉洁元素,联合文化部门创排了小品《姨妈害病》《夸夸咱们的李所长》、快板情景剧《乡村振兴换新颜》、传统廉政荆州花鼓戏《龙凤镯》等清廉文化作品。组织开展“大地欢歌·荆楚四季村晚”“荆楚红色文艺轻骑兵送戏下乡”等文艺惠民演出活动,通过一系列接地气、群众喜闻乐见、参与度高的活动,让清廉之风吹入千家万户。
在打造清廉文化阵地的同时推进清廉家庭建设,组织开展亲子清廉家风故事分享会、晒全家福分享家风家训、家风家训我来拍、最美清廉家庭评选等系列主题活动,让清风正气深入人心,进一步净化民风、凝聚民心、弘扬正气。
“清廉村居建设是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手,我们将持续推动清廉村居建设,加强村级小微权力监督,助推基层治理效能提升,为乡村振兴注入不竭‘廉动力’。”监利市纪委监委相关负责人表示。