□ 周锦
基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,是党在社会基层组织中的战斗堡垒。基层治理是国家治理的最末端、服务群众的最前沿,党建引领基层治理须在“织网格”“聚合力”“优服务”上下功夫。
“织网格”真抓实干办实事,激活治理“神经末梢”。网格是基层治理的基本单元。推进党建引领基层治理,必须用好网格管理和服务这一重要手段,打通基层治理“最后一百米”,做到民情在网格掌握、问题在网格解决。一方面要加强网格标准化规范化建设,集中开展网格党组织覆盖行动,以村民小组、居民楼道、企业等为单位细分出网格,在网格内设立党支部或党小组,实现党的组织和工作全覆盖、无死角。另一方面要建立高效顺畅的网格运行机制,坚持和发展新时代“枫桥经验”。网格员开展“入户敲门行动”,聚焦群众急难愁盼等问题,感知群众冷暖,及时协同处置和反馈进度,实现小事不出网格、大事不出村和社区。
“聚合力”用心用情做好事,破解治理“疑难杂症”。基层治理好不好,最终要看群众满不满意。推进党建引领基层治理,必须坚持以人民为中心,提升服务群众能力,努力把群众的烦心事、操心事、揪心事办好办到位。一方面是坚持凝聚合力,引导村和社区党员干部、群众等自治力量主动融入网格,民警等司法力量进驻网格,志愿者、社会组织等辅助力量深入网格,形成以基层党组织为核心、多元参与共治的治理体系。另一方面是坚持党的群众路线,引导基层干部经常走到群众中间,多到现场看、多见具体事、多听群众说。深入了解基层的难点痛点堵点,及时将收集的矛盾和问题办结情况向群众反馈,确保件件有着落、事事有回音。
“优服务”党员先锋显担当,凝聚治理“红色力量”。一个支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜。党员不仅是一种身份,更是一种责任,在基层治理、服务群众中,广大党员更应该挺膺担当、主动作为。一方面要充分发挥党员骨干作用,鼓励在职党员在村和社区亮身份、践承诺、做表率,积极动员志愿者、热心群众,组建志愿服务队伍。主动认领政策法规宣传、医疗健康服务、矛盾纠纷化解、扶贫帮困救助、环境整治示范等党员先锋岗,成为村和社区网格化管理的中坚力量和坚强后盾。另一方面要加强党员干部的教育培训,打造一支有知识、守纪律、服务优的高素质党员干部队伍,发挥“头雁”的示范带头作用,引导更多基层党员干部参与到基层治理中。
全心全意为人民服务是党的根本宗旨,也是党建引领基层治理工作的鲜明主题。党建引领基层治理,就是要把党为人民谋幸福的政治承诺落到实处,为人民群众过上更加幸福美好的生活提供有力支撑,让老百姓感受到党始终在人民身边。
(作者单位:曹市镇政府)