□ 通讯员 新宣
自清廉村居建设工作开展以来,监利市新沟镇紧紧围绕“村居廉则治理顺,治理顺则产业兴”的建设目标,以“强基守廉、以治促廉、以点带面、文化养廉”为抓手,强化示范引领,突出以点带面,选取班子基础好、文化有特色的村居进行重点打造,积极推进向阳社区“清廉村居”建设试点工作,将“清廉村居”建设融入基层治理、乡村振兴等工作之中,推动“清廉村居”建设走深走实。
新沟镇向阳社区位于监利市新沟镇城郊,区划面积3平方公里,8个村民小组,575户,人口2120人,村干部5人,党员61人。向阳社区在镇党委、政府的坚强领导下,围绕打造“班子清廉有力、干部清正勤勉、村务清爽规范、民风清朗醇正”的清廉村居目标,建设清廉社区,通过一系列的创建活动,向阳社区发生了显著变化。
打造清廉班子筑牢党组织战斗堡垒
党支部切实履行党建主体责任,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。定期开展主题党日活动、组织生活会和民主评议党员活动、“一下三民”实践活动等。抓班子聚合力,抓队伍激活力,真管真严,长管长严。
培养清正干部强化干部廉洁履职
党支部牢固树立廉洁履职、勤政为民意识,把发展作为第一要务。坚持“生态优先,绿色发展”理念,制定产业发展、集体经济发展和清廉向阳建设规划,目前共有工商企业16家,各类商业门店92间,每年创收500万元。投资700万元,建设150亩生态园林,栽植各类高端苗木1万多株,成材后收入可达2000多万元。村“两委”和集体经济组织与企业交往亲切、清白,有关情况及时通过会议、公开栏、微信等公开,时刻接受群众监督。
推行清爽村务推进权力公开规范
群众的事情群众定。严格落实“四议两公开”,让村民唱主角。规定每月28日为村民议事日,凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的事项,按照“四议两公开”决策、实施。如村级道路、培训中心大楼、生态园林等建设等20多项议题。
不断规范和完善村务公开。在村务公开栏开设“咨询栏”和“回音壁”,及时公开群众关心的问题。设立村说事谈心室,规定每月5日为固定公开日,每月15日为咨询日,每月25日为解答日,实现村务公开经常化,合力管住“微权力”,防止“微腐败”。严格执行财务管理制度,无预算,不支出。严格实行资金直达制度,做到用制度管人管事管钱,把小微权力关进制度的“笼子”里。
选优配强建设村务监督委员会,紧盯干部作风不实、方法简单粗暴等问题,开展全流程监督,保障村级治理规范运行。建立村级“两单一图”(权力事项清单、主体责任清单、权力运行流程图),让权力在监督下运行,为村干部清廉履职套上“紧箍咒”。每半年召开一次群众代表“评清廉”的阳光评廉活动,对党支部及“两委”干部阳光指数进行测评,把干部摆在现场,倒逼“村官”清廉履职。强化评价结果运用,把群众满意与否作为衡量村“两委”工作成效、村干部勤政廉政的标准,评议结果与村干部年度考评、评优评先、基本报酬发放等,实行有效挂钩,以风清气正的新风尚,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续。
涵养清廉民风树立清正廉洁价值导向
把清廉思想、清廉规矩、清廉文化融入村规民约,积极培育文明乡风、淳朴民风,村镇推进移风易俗,引导群众破除奢侈浪费、人情攀比等陈规陋习、树立敬廉崇廉德乡风民俗。
为满足群众对文化生活的需求,新沟镇向阳社区积极探索“党建+清廉文化”新模式,打造“XIN安处,向阳家”清廉文化品牌。建设清廉文化广场、清廉文化路、清廉文化荣誉牌、清廉文化乡贤榜、清廉文化墙、清廉文化小区等阵地,向群众展示党的光辉历程、社会主义核心价值观、文明创建、廉洁文化等主题,让墙壁会说话。
截至目前,新沟镇向阳社区清廉村居创建工作已基本完成,群众幸福感和获得感大幅度提升,崇德尚廉实绩的氛围持续浓厚。
下一步,新沟镇将通过打造清廉村居小“细胞”,大大激活了基层治理的“活力”,也充分调动了群众参与基层社会治理的积极性,以点带面构建全镇“清廉村居”共建共享大格局,推动村级“小微权力”规范运行,让“清廉村居”建设成果惠及广大群众,不断提升村民的幸福感、获得感和安全感。