□　通讯员　杨俊　周鹏

  由于遭遇持续干旱，从7月起，狮子口镇双剅村6组组长陈厚兵的主要工作就从防汛转为抗旱。每天除了上门宣传秸秆禁烧，他还要到田间地头看哪户村民田里缺水。

  近年来，公安县在破解“谁来种田”难题中，创新推出了“三块田”模式，并入选全国基层改革典型案例。公安县以此为契机，进一步深化基层治理改革，今年6月底在全县推广“组长组聘、一组一辅、组产村管”三项改革。如今，村里的新“管家”，正逐步成为推动基层治理体系和治理能力现代化的有力抓手。

  组长也有新作为

  “发现问题，能够第一时间帮村民把事情处理好，自己很有成就感，对处理村里后续工作也非常有帮助。”

  今年35岁的陈厚兵是一名党员，曾经当过兵，干起事来有股不服输的劲头。7月11日，由于连续抽水，组级泵站因为电压低导致跳闸。当时正值水稻抽穗灌浆期，缺水会直接导致田里的水稻减产。村民向陈厚兵反映情况后，他立即联系供电所水电工，当天晚上就把抽水的问题解决，受到村民交口称赞。

  双剅村是狮子口镇偏远村之一，由原先的长河村、双剅村合并而成。在按照村民居住状况、历史习惯对部分村进行合并后，该村由原先的19个小组减少为9个小组。同时，解聘3名70多岁的组长，对6名不谋事、不干事的组长予以更换。通过改革，组长党员比例提升17.7%，平均年龄降为52岁，高中及以上学历增加3人。

  据了解，公安县在党建引领基层治理工作中，按照“政治可靠、办事公道、热心公益、村民信赖、身体健康”标准，在全县范围内选配了3108名村民小组长，赋予了宣传解释政策、服务组级事务、防范安全隐患、管理组级“三资”等四项基本岗位职责。通过推广“组长组聘”，村民小组长成为基层治理的重要力量，组长的职责有了更具体的制度遵循，村民对村组的信任感、安全感显著提升。

  组辅也是好帮手

  “这口堰塘是村集体资产，不是私人财产，附近村民都可以取水抗旱。”接到村民投诉后，章庄铺镇同心村村民小组长刘泽明第一时间上门做起了工作。

  同心村地处丘陵地带，农业生产需要从附近的牛浪湖取水，村里的117处堰塘成了橘农给柑橘树“解渴”的源泉。在同心村8组一口由村里组织开挖的堰塘边，住在附近的一位村民认为是自家的，不允许其他村民取水。经过刘泽明的沟通，村民纠正了自己的行为。

  有了任务冲在前，出现矛盾能调解。公安县在“三项改革”中，对村民小组长提出了更高要求，在过去“一村一辅警”的基础上进一步延伸，让小组长兼任组辅（治调委员）。章庄铺镇同心村是全镇“六无”村居示范点，该村小组长们与村“两委”一道，通过五和民情室调解矛盾，将议事会开在群众家门口，共排查化解矛盾17起，做到了小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交。同心村党支部书记伍远中有感而发：“一组一辅搭建起村民和村‘两委’的连心桥，积极化解群众的烦心事、揪心事，从而推动村各项事业发展。”

  据了解，公安县坚持和发展新时代“枫桥经验”，强调“将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层”，对组长在身份上强化、经济上奖励、责任上赋能，建立健全组辅+村辅+专辅“三辅”协调工作机制。即由村民小组长兼任组级辅警，村治调主任兼任村级辅警，派出所辅警为专职辅警，进一步明确“三辅”职责边界，实行扁平化管理，真正做实组辅、做强村辅、做精专辅，共筑平安和谐家园。

  组产就是“金靠山”

  “‘三块田’改革让小田变大田，我们通过组产村管使荒地变良田，收益就逐渐产生了。”谈到“三项改革”工作给村里带来的变化，狮子口镇龙船嘴村党支部书记王维感触很深。

  龙船嘴村地处公安县西南，曾是全县偏远、落后村之一。开展“组产村管”以来，该村成功将450亩低效村组机动地整改为良田，发包价格提高到每亩1000元，仅此一项就为村集体增收45万元。

  为了方便“小田变大田”，狮子口镇在“三项改革”工作中，将17个村的290个村民小组，合并为250个。充分利用好组级的资金、资产和资源，对组级“三资”进行全面摸底，登记造册。同时积极引进市场主体，不断推进农业现代化，发展新质生产力。

  “组产村管、组账村管、村管组用”是“组产村管”的管理原则。按照摸清“家底”、盘活“资产”、壮大“家业”的思路，村组之间充分挖掘资源，集体经济收入大幅提升，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕和美新画卷，正在公安县徐徐展开。