□　通讯员　张康丽　郭小华

  每天吃过晚饭，66岁的龚德连都会邀上朋友一起到大圣社区党员服务中心跳广场舞。随着城镇化不断发展，农业人口不断向城镇转移，斗湖堤镇大圣社区便是其中典型代表。为了更好促进城市建设，大圣社区居民从农业人口转变成城市新市民，龚德连也收获了新的快乐。

  县委十五届六次全体会议指出，要以“双集中”发展为牵引，推动新型城镇化，促进高质量发展。近两年来，公安县不断促进进城农民身份市民化、返乡农民就业组织化、城镇居民文明现代化，深入推进全面深化改革，不断完善城乡融合发展，促进城乡共同繁荣。

  转移人口市民化

  便利的交通、宜人的环境、完善的基础设施，这是让不少进城农民感受深刻的生活之变。

  为高质量保障进城农民在城市落户，加快农民身份市民化，公安县始终坚持不懈落实好进城农民的所需所盼，制定了《鼓励进城农民落户县城城区的实施意见》《住房若干保障措施》等八项配套政策。同时，不断推进户籍制度改革，努力实现基本公共服务常住人口覆盖，完善城镇基础设施和服务设施建设，不断增强吸纳承载人口功能，吸引更多的外地人才到本地落户安家。

  2011年，外地小伙王政通过招聘来到公安县人民医院工作，至今已有13个年头。13年光阴，不仅让他从一名朝气蓬勃的医学生成长为一名业务精湛的科室负责人，也让他从一个外地人变为公安新市民中的一员。谈到公安的变化，王政深有感触地说：“当时刚入职，要到行政部门去办事，就觉得程序很多，往往需要很多天才能办完。这么多年过去了，行政手续越来越简化，像子女落户、子女上学、就医等各事项办理越来越便利，大多可以一次性办结，给市民带来实实在在的好处。”

  随着公安县不断加强教育、医疗、文化等配套设施建设，2021年以来，全县城镇化率持续加速提升，镇域跨学段“融合型”教联体覆盖面达到70%；在县级组建县人民健康总院，整合优化医疗资源，让群众在家门口享受到更便捷、更优质的医疗服务。农业转移人口和招引人才在县城住下来、有发展、能融入。

  就业创业组织化

  “到翔驰来参观之后，我感觉公司的发展前景挺好的，与自己的条件很匹配，离家又近，所以就选择来这里工作。”今年3月，通过县就业服务中心组织的招聘活动，返乡小伙李顺晶入职湖北翔驰运动用品有限公司，成为一名模具CNC编程师。

  近两年来，公安县外出务工人员回流趋势明显，2023年全县返乡人口较2021年增长1.46万人，达到6.47万人。就业关乎百姓生计，更关系发展大计，公安县不断推动返乡农民工就业组织化，许多像李顺晶一样的年轻人成为这一政策的受益者。

  今年以来，公安县累计组织各类招聘活动44场，不断为返乡农民工、大学毕业生、退伍军人等不同群体创造就业机会。同时，还从解决返乡就业信息不对称这一关键堵点入手，建成县级劳动力资源数据库，形成15分钟就业服务圈。此外，公安县还承担全省“探索县域精准化公共就业服务新模式”改革试点工作，率先在乡镇、村居设立340个就业创业服务站(点)，让老百姓在家门口快捷享受到公共就业服务。由人社、科经、教育、财政、开发区五部门联合制定具有针对性和操作性的“园区用工金十条”，两年来新增园区就业近万人。

  搭乘电商经济快速发展的列车，2021年，一直在广东从事电商工作的李扬选择回乡创业。推介家乡的荆楚菜系是李扬的梦想，但回乡发展初期，李扬却发现做电商所需要的泡沫箱、快递盒以及干冰袋等源头工厂在公安都是空白，限制了公司的发展。怎么办？苦恼之际，县政府通过招商引资引进的企业犹如及时雨，解决了困扰李扬的难题。为进一步助力全县电商公司发展，县政府还设立电商大楼，为怀揣回乡创业梦想的人员提供场地，集中发展。眼下，李扬带着他的直播团队不断地将公安本土产品推向外界，公司也逐步稳健发展。

  公安县不断支持电商产业发展，积极挖掘、培育新的就业创业增长点，引进中国供销集团投资10亿元，在城南建设集仓储配送、农产品加工、冷链物流等八大主营业态于一体的商贸物流产业园，创造城区第三产业就业机会1500个。2023年，公安县电商主体、从业人员同比分别增长12%和21%，电商销售收入突破8亿元，较2021年增长66%。

  居民文明现代化

  8月12日晚，“文明新风进万家”大型融媒体直播活动走进闸口镇同强村，在有百年历史的古树下，主持人与村民们一同畅谈移风易俗良好新风尚，获得群众一致好评。

  为打造精神文明高地，不断关注并回应群众所思所盼，公安县建成“洪流”抗洪精神主题展，建设袁宏道插花艺术基地，开展“文明新风进万家”等主题宣传活动，传思想、送文化、惠民生、聚民意，推动党的声音和文明理念深入人心，不断促进城镇居民文明现代化，丰富文化表达方式，大力实施“五个一”文化工程，着力实现以文化人、以文聚心、以文兴城。

  已连续举办19届的“社区天天唱”“广场文化活动周”系列群众文化活动，不仅丰富了群众的业余生活，也极大推动了全县社区文化、群众文化向前发展。县公共文化中心主任刘文军介绍，后期将聚力线下优化春晚、送戏下乡、广场文化活动周等载体，提供高品质、精准化的公共文化服务；线上将优化智慧图书馆、公共文化云等平台，提升数字化、智能化服务水平，统筹用好基层各类设施资源，提升公共文化设施使用效能；同时，创新拓展城市书房、文化驿站等新型公文化空间。

  深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，公安县坚持推进以人为核心的新型城镇化，加快推动农业转移人口市民化，多措并举促进农民工就业、引导外出人才返乡、城市人才下乡创业，传承弘扬优秀传统文化，加强社会主义精神文明建设，绘就现代城市美好蓝图，让所有生活在公安的居民们感受城市变化，享受美好幸福生活。