住房怎样“以旧换新”？“公共服务群体”如何认定？“商转公”放开了哪些条件？11月26日，荆州住房公积金中心党组书记、主任程飞做客《行风热线》直播间，就新近出台的《荆州住房公积金中心关于进一步实施惠民便民若干措施的通知》，与市民朋友在线交流。

  再次出台5项惠民新举措

  为贯彻落实省住建厅相关文件精神，结合荆州市房地产市场供求关系的新变化，促进房地产市场持续平稳健康发展，荆州住房公积金中心继3月出台“新十条”、7月1日推出8条优化政策后，11月又出台《荆州住房公积金中心关于进一步实施惠民便民若干措施的通知》，再次推出5项惠民新措施——

  积极推进住房“以旧换新”，支持国有企业收购二手住房，为卖旧买新提供支持；

  加大对部分提供公共服务群体的公积金政策支持力度，适当提高其住房公积金贷款最高额度；

  将“代际互助”政策实施范围拓宽至省内，购房人购买自住房，除可提取本人及配偶公积金外，还可同时提取夫妻双方父母或子女的住房公积金账户余额；

  进一步优化房屋套数和贷款次数认定标准，若申请人家庭（包括申请人、配偶及其未成年子女）任何一人名下无住房公积金购房贷款记录，允许享受一次首套房贷款认定资格；

  进一步放开“商转公”限制条件，商业贷款申请“商转公贷款”的，不再限制住房公积金账户开户时间，允许异地缴存职工申请办理“商转公贷款”。

  积极推进住房“以旧换新”

  对于购买符合“以旧换新”政策条件的房屋，申请购房提取时，需要提供的资料与购买自住房提取的资料一致，即经房管部门备案登记有效期两年内的商品房购房合同或不动产权证，实际支付房款的销售不动产统一的增值税发票，职工本人身份证、银行卡原件（提取配偶的，还需提供配偶身份证、银行卡及结婚证、户口本原件；符合“代际互助”提取政策，提取双方父母、子女住房公积金的，需提供相关的亲缘关系证明材料）。

  按照“以旧换新”政策规定，卖旧房所得的房款全部用于购买新房，旧房总价不得高于所购新房总价的80％。买房人可选择将新房剩余房价全额付清或申请商业贷款及住房公积金购房贷款，不存在首付情况。所以购买符合“以旧换新”政策条件的房屋，在办理公积金提取业务时不适用“零首付”政策。

  享受“以旧换新”“代际互助”政策指的是缴存人在荆州市行政区划内购买“以旧换新”的自住房，可提取本人及配偶住房公积金，同时还可提取本人及配偶直系亲属（父母或子女）的住房公积金账户余额。同一套房提取金额+贷款金额不超过房屋总价。对于购买符合“以旧换新”政策条件的房屋，在办理公积金提取业务时，可以按购房提取的名义享受“代际互助”政策。

  加大对“公共服务群体”支持力度

  此次政策调整加大了对部分提供公共服务群体的公积金政策支持力度。“公共服务群体”指的是职工的住房公积金缴存证明中显示的缴存单位为相关岗位所属行业（如果系统中登记的单位性质和所属行业无法证明该单位属于提供相关公共服务的部门，在申请办理相关业务时还需提供能证明单位性质的材料，如营业执照、资质证书、经营许可证等）。例如在职教师的住房公积金缴存证明中应显示缴存单位性质和所属行业为学校。

  灵活就业人员因为不在职在岗，无法进行认定，因此不在此政策享受人群范围内。

  贷款申请人家庭是二孩家庭，同时家庭成员中存在公共服务群体，可以同时适用“公共服务群体”政策和二孩及以上家庭政策。如申请人家庭名下已有一套住房，且申请过一次住房公积金贷款，现在贷款已结清，再次购房申请住房公积金贷款时，就可以享受首套房公积金贷款利率。在计算可贷额度时，可以执行“公共服务群体”政策，将按公式计算出来的贷款实际可贷金额上调20%，但不得超过现有政策规定贷款最高额度的1.2倍，即单职工贷款额度最高不超过60万元，双职工贷款额度最高不超过84万元。

  进一步放开商转公限制条件

  此次政策调整以前，商转公贷款申请对象为在荆州住房公积金中心或下，调整后辖的县市办事处缴纳住房公积金的缴存人，且商业住房贷款所在地，商转公贷款申请所涉抵押房产均在荆州区域。政策调整后，异地住房公积金缴存职工在荆州市行政区划内申请“商业性住房贷款转公积金贷款”时，不再限制住房公积金账户开户时间在商业贷款发放时间两年之内，也不再限制申请人住房公积金缴存地，且与本市缴存职工享受同等“商转公”政策。

  编辑观点：

  政务服务提升一小步，群众就会方便一大步。荆州住房公积金中心在保障宜居住房需求、优化营商环境、提升行政效能等方面持续发力，再次出台5项惠民新举措，在保障和服务民生方面发挥着重要作用。希望今后进一步拓宽思路、创新对策，研判形势新变化，切切实实为人民着想，促进房地产市场平稳健康发展。