荆州日报
2024年11月29日
第A016版:综合新闻
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联动发力 让巡察“利剑”有效入村入微

——监利市全面提升村级巡察监督质效略记

  □ 记者 融欣

  “施工合同显示建设工期是10天,金额较大,但工程验收表上显示仅用时3天,这里存在疑点……”近日,在市委第五巡察组和市审计局的巡审联席会议上,审计组反馈网市镇扒头村广场硬化建设工程记账凭证中存在的问题。

  巡察组据此开展核查,通过走访群众、实地查看工程建设状况和翻阅施工台账,确认该工程实际工期为3天、实际金额3.7万元,村支书黎某涉嫌以权谋私,虚报金额11960元,随后,问题线索被移交市纪委监委,推动巡中成案。最终,黎某受到党内警告处分,退赔所有款项。

  今年来,监利市整合基层监督资源,配备村级巡察力量,运用“纪巡审”联动监督模式,紧盯农村集体“三资”管理等监督重点,一体统筹联动发力,确保政治体检有效覆盖至基层,全面提升村级巡察监督质效。

  为凝聚监督合力,监利市选调熟悉基层党建、财务审计、项目管理、农村工作的专业工作人员深度参与充实巡察力量,提升精准发现问题能力。同时,以纪检监察室负责人担任巡察组不驻组副组长制度为抓手,对发现的问题线索疑点提前介入研判会商,推动边巡边移、快查快办。紧盯共性突出问题,会同市纪委监委协同研判,经汇总分析后制发巡察建议书,推动举一反三、系统施治,形成监督、整改、治理的良性循环。在全市第二轮镇村巡察中,共发现农村集体“三资”监管和村级小型工程项目方面的问题线索73件,推动边巡边查58件,其中巡中成案30件。

  监利市积极完善市、乡、村三级联动机制,巡察组联合乡镇纪委和村级纪检委员共同开展巡察工作,形成上下联动、左右协同的监督网络,进一步放大联动工作效应。本轮巡察中,将全市328个建制村(社区)分为重点类、关注类、一般类三种类型,升级“直接巡村”和“巡乡带村”巡察并行模式,巡察组实施“一线工作法”,深入田间地头,通过板凳会、群众说事等方式,面对面倾听群众意见。截至目前,通过对重点村(社区)巡审联动,发现面上问题215个、问题线索22件。

  紧贴群众,巡察更精准。根据被巡察村(社区)实际情况和群众反映的热点问题,监利市制定巡察工作方案,明确巡察重点和任务。对巡察发现的问题,实行清单化管理,明确整改责任人和整改时限,跟踪督促整改落实。同时,出台《监利市关于规范巡察监督与纪检监察监督贯通协同的工作措施》《监利市巡察整改审核评估办法》等制度性文件,推动完善基层治理体系,防止问题反弹。

  今年以来,全市共巡察村(社区)党组织110个,发现面上问题1560个,移交问题线索95件,推动边巡边查63件,其中巡中成案35件,推动立行立改事项105件。

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