（上接第1版）

  培育壮大淡水渔业、优质稻米、菜籽油、生猪4条市级重点产业链，支持各县（市、区）因地制宜发展特色产业……这些年，荆州认真解答“让该干什么的地方干什么”这道考题，因地制宜发展特色产业，促进农民就近就业，让产业成为乡村振兴最强引擎。

  宜居宜业——以县域为突破，加快高质量“蝶变”

  强县必须强县城。县城是县域经济社会发展的中心和城乡融合发展的关键节点。如何以县城为重要载体，推进就地城镇化？

  以品质塑城，加快优化城市空间布局。石首市充分发挥交通对城镇化空间格局的优化完善作用，以创建全国城乡交通运输一体化示范县为抓手，对外打通大动脉；对内畅通微循环，城区推行窄马路、密路网、小街区，加快建设乡镇与高速入口、中心城区快速通道，建立完善市乡村三级配送体系。

  加快县城功能品质提升。公安县黄山头镇以“擦亮小城镇”行动为抓手推进城镇功能品质提升。一方面，围绕以荆江分洪工程——南闸为代表的多元文化空间，开发水利文化精品旅游线路，依托月亮湖省级小微湿地公园，全面展示黄山头镇历史文化内涵；另一方面，开展幸福渠硬化亮化工程，疏浚灌溉沟渠，检修泵站涵闸，着力完善集镇范围内的房屋外立面改造。

  加快公共设施提标扩面。荆州区以创建湖北省旅游名镇、名街、名村为抓手，不断丰富文旅内涵，完善基础设施配套建设，优化商业布局，改善交通，着力提升旅游知名度和影响力，吸引更多游客前来游览观光，激发消费活力。

  以公共服务留人，推进高中进城、初中进镇“双进”。荆州全市纳入教联体建设的义务教育阶段学校占比达90.43%。加强医疗资源整合和优化配置，“1+6”数智化病理诊断中心初步建成运行，县市实现三级医院全覆盖。

  大力推进就业创业扩容提质，构建城区15分钟、乡村5公里就业服务圈，培育33个劳务品牌，18个入选省重点劳务品牌资源库，2023年，荆州就业综合指数居全省第一。持续优化提升养老供给能力和服务水平，全市特困老人自愿集中供养率达到100%。

  共同缔造——集群智汇民力，和美乡村入画来

  调动发挥群众的积极性和创造性，建设更加完善的公共服务体系和有效的基层社会治理单元，是实施强县工程的重要抓手。

  江陵县资市镇青山村的幸福密码，就藏在红墙黛瓦中。该村依托楚王行宫遗址，打造“共享农庄”，将闲置粮仓蜕变为“青山猎云居”，在废弃荒地上建起“楚王游猎场”，把村里事变成家家事，全体村民共享收益分红，昔日的落后村成了如今远近闻名的富裕村、网红村。

  青山村是荆州实现村民共建共治共享的一个缩影。松滋推进农村小型项目“三个三”等6项试点，激发基层治理活力，严格执行22条措施，持续为基层赋能减负，构建了“3+11+N”多元解纷体系，成功创建“平安湖北建设示范县”，2023年群众安全感测评位居全省前列；沙市区推行老旧小区改造与治理“四个三分之二”工作法，让群众成为社区治理“主角”，同时推行“一楼两长”+“三进”机制，选派楼栋党小组组长、楼栋长7221名，推动组织进小区、党员进楼栋、服务进家门，服务居民20万余户。

  运用共同缔造的理念和方法，荆州探索出一条创新的乡村治理路径。从环境面貌之变到群众精神面貌之变，从干部作风之变到基层治理格局之变……“共同缔造”的理念和方法催生新气象，提升了群众可见、可感、可触的获得感、幸福感、安全感。

  站在新的历史起点上，县域兴则国家强。荆州市委农办主任，市农业农村局党组书记、局长杨从国表示，荆州将加快实施强县工程，全面推进乡村振兴，以更好服务“三农”为导向，以增加农民收入为目标，以城乡融合发展为关键，奋力书写县域经济高质量发展新篇章，为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区贡献荆州力量。

  （原载1 1月26日《农民日报》）