□ 市政协副主席 陈再雄
提案工作总体情况
市政协九届三次会议以来,全体政协委员、各参加单位和各专门委员会围绕洪湖中心大局,广泛凝心聚力,积极建言献策,并通过提案履职尽责,共提交提案92件。经审查,立案68件,立案率73.9%。交送50家承办单位办理,其中主办单位22家,协(会)办单位28家。提案办复率和见面率均为100%。在洪湖政协智慧系统平台上,68名提案人对承办单位答复意见进行网络测评,满意率95.6%,基本满意率4.4%。在市政协九届十一次常委会上,参会48名常委和列席47名委员共95人,对市政府领导领办的9件重点提案办理质效进行现场评议,满意率86.4%,基本满意率12.3%,不满意率1.3%。所反映的问题已经解决或采纳的提案37件,占比54.4%,正在办理或列入计划逐步解决的提案29件,占比42.6%。因客观条件限制暂时无法解决的2件,占比3%。
紧扣重点产业,助力经济发展再提速。廖雪琴等委员“关于加速打造洪湖莲藕产业高效融合、实现全产业链发展的提案",市政府多次召开专题会议,深入聚焦“洪湖莲藕”产业现存的困境与短板,经充分研讨、精准分析,针对性地制定了《关于支持莲藕产业高质量发展的实施意见》,得到省委农办大力支持,并出台了《关于推进莲藕产业高质量发展的意见》》(简称“莲七条”)。明确在项目安排、品牌宣传等方面给予洪湖扶持,有力推动了洪湖莲藕产业的高质量发展。涂程航委员“关于解决石化装备一线劳动力短缺的建议”,市人社局通过开展公共招聘、劳务协作、校地合作、建设石化走廊实训基地、落实就业创业政策扶持等一系列活动,为天信、毅远、恒晟等石化设备制造企业提供全方位多维度服务,进一步提振了全市重点产业发展好势头。
紧锚基础建设,助力城市品质再提高。艾海涛委员“关于完善芙蓉大道安防设施的提案”、张想兵等委员“关于加强新滩工业园区交通隐患整改的提案”、王君沂等委员“关于小港管理区拆除花坛绿化带解决交通安全隐患的提案”,市交通运输局、市住建局、市公安局等单位高度重视,并逐一落实。在芙蓉大道设置隔离护栏近500米,增设安全标志、防撞桩等安防设施;完成新滩工业园区19处路口交通信号灯安全隐患整改;在小港大桥下增设88米隔离带,红绿灯处安装防眩板、爆闪灯等安防设施。邓文杰委员“关于校园周边流动商贩食品安全管理的提案”,市市场监督管理局会同公安、交通、城管、教育等部门共同参与管理。通过“鄂食安”智慧监管小程序加强对食品经营户安全监管,利用智慧城管平台监控校园周边路段锁定目标管理对象,在城区各学校周边严格划定食品摊贩禁售区,有效遏制了流动摊贩占道经营等现象,改善了城市面貌。
紧贴社会热点,助力民生福祉再提升。许丽琼等委员“关于文泉中学申请新建学生宿舍楼的提案”,市教育局积极争取中央预算内资金和超长期国债等项目资金,目前已立项,待用地手续审批通过后即可开工实施。李华委员“关于加强乡镇卫生院人才队伍建设的提案”,市卫健局通过基层卫生人才专项招聘事业编制人员161人,通过“大学生村医”计划培养村医110名,通过选派8名市直医疗机构骨干到乡镇卫生院锻炼,选拔50名乡镇卫生院优秀医务人员到上级医院进修,有效提升了基层医疗机构业务能力和服务水平。杨进红委员“关于将试管婴儿费用纳入医保统筹的建议”,市医保局积极组织落实省医保局9月21日出台的“将取卵术、胚胎培养、胚胎移植等8项辅助生殖类医疗服务项目纳入医保支付范围”的政策,大幅减轻生育者医疗费用负担。
紧盯特色资源,助力文旅融合再提质。何欢委员“关于发展荷莲产品促进文旅融合的几点建议”,黄向平委员“关于办好节会活动、擦亮洪湖名片的提案”,郭志红委员“关于弘扬洪湖荷莲文化、助推荷莲产业发展的提案”,市政府牵头举办“大美洪湖藕遇江城”“洪湖莲藕”走进武汉暨优质农产品宣传推介活动,邀请全国主流媒体、网络博主和莲藕主产区产业代表齐聚洪湖,共同擦亮“洪湖莲藕·清甜可口”金字招牌。市文旅局组织各类文艺活动500余次,举办各类体育赛事15场,为洪湖人民献上精彩纷呈的文化盛宴。
提案工作主要做法
强化领导,让提案有“高度”。市委、市政府把提案办理作为密切联系群众、实现科学民主决策的重要途径,全力支持政协提案工作。市政府在政协提案交办后,组织召开办理工作调度会,要求各承办单位务必以更高站位、更高效率、更高标准抓好提案办理的各项工作。市政协始终把提案工作作为一项基础性、经常性工作来抓,定期听取提案办理工作情况汇报,研究解决提案工作中出现的重难点问题,为高质量推进提案工作创造良好条件。各承办单位把提案办理与业务工作深度融合,既注重解决提案涉及的问题,也突出系统思维,通过提案办理催生出一系列务实举措,达到相互促进的“双赢”效果。
严把质量,让建言有“精度”。把提案撰写纳入市政协委员履职培训考核内容。提案委严格按照《提案工作条例》要求,组织召开提案审查会议,充分听取与会人员意见,集中审查后决定是否立案,有效保证了提案的整体质量。提案委会同市政府办按照“反映情况真实、分析问题深刻、建议明确具体、可行性较强”的原则,将孔凡波等委员“关于解决我市出租车加气难的提案”等15件列为重点提案,张联雄委员“关于实施嵌入式招商提高招商成效的提案”等9件列为市政府领导领办件。
全程督办,让办理有“力度”。提案委与市政府办及时了解提案办理进度,紧盯时间节点,协助承办单位解决办理中的具体问题,确保网上办理质量好,网下办理质效高。提案委会同市政府办采取集中上门、电话沟通、专网查询等方式,切实推动提案办理各项工作按序时进度落实到位。
守正创新,让履职有“深度”。通过优化提案工作新举措、探索提案工作新方法、创新提案办理新模式等举措,集众人之智办好每一件提案,达到“办好一件,带动一片”的效果。