2月24日，市民政局党组成员、副局长王庆做客《行风热线》直播间，围绕社会组织规范管理、社会组织收入来源、参加社会组织的注意事项等相关内容与市民朋友在线交流。

  社会组织登记管理要求

  王庆介绍，在社会组织登记管理方面，民政部门和业务主管单位（行业管理部门）在社会组织申请成立登记、名称变更、章程核准时，要按照明确、清晰、聚焦主业的原则加强名称审核、业务范围审定。在日常监管、年检年报、抽查审计、执法监督、等级评估、舆情监测等手段依法监督社会组织负责人、资金、活动、信息公开、章程履行等情况，加强与有关部门的协调联动，查处违法违规行为，依法取缔未经登记的各类非法社会组织。

  一个社会组织一般由一个部门作为其业务主管单位，社会组织业务主管单位的职能应能涵盖所属社会组织的业务范围，并能够对主管的社会组织进行业务指导。社会组织业务范围涉及多个部门的，依其主责主业确定一个部门作为业务主管单位。

  社会组织年检已开始

  社会团体、民办非企业单位应当于每年3月31日前，向业务主管单位报送上一年度的工作报告，经业务主管单位初审同意后，于5月31日前报送登记管理机关。

  2月5日，市民政局印发了《关于开展全市性社会团体、民办非企业单位2024年度检查工作的通知》，组织开展2024年度社会组织年检工作。

  社会组织收入来源

  王庆介绍，社会组织的非营利性主要是指盈利不能在成员中分配，只能用于本单位开展社会活动和发展。社会组织可以通过接受捐赠、收取会费、提供服务收费等方式获取收入，这也是非营利机构得以生存和发展的基础。

  社会组织（主要是指社会团体）收取会费应当遵守以下要求：一是不得强制或者变相强制企业或个人入会并收取会费，不得向非会员企业或者个人收取会费；二是列入社会组织会费保障的基本服务项目，不得另行向会员收取费用；三是不得向同一家会员多头重复收取会费；四是不得采用“收费返成”“抽成”“分成”等方式通过其他组织或个人吸收会员、收取会费。四是会费标准需经过会员大会表决通过，并进行公示。

  社会组织开展承担法定职责、行政机关委托或授权事项活动并收费的，一是要求做好收费公示。即在住所或者服务场地的醒目位置公示收费项目、收费性质、服务内容、收费标准等信息，避免收费不透明。二是禁止强制入会、强制收费。除了法定入会的情形外，社会组织不得借助管理职能和行政委托事项，强制企业或个人入会并收取会费。三是禁止利用行政资源强制服务并收费。即不得通过与行政机关联合发文、利用行政机关委托事项、通过行政机关违规设置行政审批前置条件等方式，强制企业接受服务并收取费用。

  非法社会组织的鉴别和举报

  王庆介绍，有以下三种情形的就属于非法社会组织，一是未经批准，擅自开展社会团体筹备活动的；二是未经登记，擅自以社会团体或者民办非企业单位名义进行活动的；三是被撤销登记后继续以社会团体或者民办非企业单位名义进行活动的。

  公民个人、企事业单位和其他机构在参与社会组织活动时，新闻媒体在报道社会组织活动时，一定要加强防范意识。查验社会组织是否具备合法身份可通过民政部社会组织管理局官方网站“中国社会组织网”，点击“全国社会组织信息查询”模块即可查询。或关注民政部社会组织管理局官方微信“中国社会组织动态”公众号，点击“我要查询”进行查询。

  发现疑似非法社会组织活动线索，可向民政部门举报并提供相关信息，主要包括组织名称、活动地点、联系电话、照片录像、网站或者新媒体账号、相关人员等。非法社会组织投诉举报方式主要有以下几种：一是登录中国社会组织政务服务　平　台　（https://chinanpo.mca.gov.cn/），通过“投诉举报”栏目填写相关线索信息；二是到非法社会组织活动所在地的民政部门进行投诉举报，反映相关问题线索。对于非法社会组织可能涉嫌诈骗、非法传销等刑事犯罪的，可向当地公安机关报案。

  编辑观点：社会组织作为连接政府与市民的桥梁，其健康发展离不开规范管理和公众参与的双轮驱动。

  政府要简政放权，优化服务，为社会组织营造良好的发展环境。市民也要积极参与，理性选择。只有凝聚共识、携手前行，才能在贡献社会的同时实现自我价值，共同谱写社会治理现代化的新篇章。