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  公安县公安局实现所有行政村“一组一辅警”全覆盖，动员3146名村民小组长兼任小组辅警；石首市公安局南口派出所成立石首市第一支经民政部门注册的“义警”组织，创新“民警+辅警+义警”的治安管理模式；洪湖市公安局组织退休老党员、老干部、老教师、退伍军人成立“平安洪湖赤卫队”……一项项共建共治共享的基层实践，有力促进基层稳定和谐。

  荆州区川店派出所为居民发放“警民联系卡”，让群众少跑腿、信息多传递，打通反诈警民联系的“最后一米”。一年来，该所通过“警民联系卡”收集掌握疑似涉诈信息50余条，解答群众咨询150余次，挽损30余万元，辖区17个村居未发生一起电诈案件。

  夯实基础，倾力守护“大平安”

  3月初，沙市区关沮镇某小区物业公司及3户居民，专程为关沮派出所辅警涂海涛送来4面致谢锦旗，称赞他“公正调解化干戈，心系百姓显真情”。

  原来，涂海涛接到物业求助，反映小区1栋604住户家中漏水导致楼下504墙面受损，双方争执不休。为查明原因，他请来水电工检查，发现漏水是703住户的热水管道破损所致。

  然而，703住户情况特殊，户主父亲身患癌症，母亲因病去世，家庭困难。涂海涛组织多方调解，促成相关住户共同分摊费用，成功解决漏水问题。纠纷化解后，涂海涛又将703住户的家庭情况反映到街道，为其申请享受帮扶政策。

  一起纠纷，4面锦旗，正是民警倾力解决群众急难愁盼的生动写照。

  为夯实基础，荆州公安大力实施“派出所三年行动计划”，将警力、资源推向基层一线，新招录民警优先到派出所，按照“十个维度”和老中青“三个三分之一”标准调配警力，派出所警力占比超过45%。

  为给基层减负赋能，荆州公安制定出台办理刑事案件“负面清单”，明确派出所不办理的11类刑事案件，让派出所腾出更多精力开展主防。同时，细化社区民警任务清单，让社区民警知道“干什么、怎么干、干到什么程度”，并将表彰奖励向社区民警倾斜。

  随着重心下移、警力下沉、保障下倾，如今，全市“一居一警、一村一辅”实现全覆盖，派出所长、社区民警全部进同级“两委”班子，他们常年走入群众中，访民情、听民意、解民忧，联合综治中心持续开展矛盾纠纷大排查、大化解“敲门行动”。今年以来，排查化解各类矛盾纠纷6125起，全力防止发生“民转刑”“刑转命”案件。

  “我们围绕‘防什么、怎么防’，坚持问题导向，聚焦基层基础，主动靠前预防，强化协同治理，推动社会治安可控可防，让群众安全感触手可及、底气更足。”荆州市公安局有关负责人说。