本报讯(记者马骁)近日,石首市桃花山镇果老山村举行了一场别开生面的林权类不动产权证书集中发放仪式,16位林农喜获“红本子”。“证书就是我们的‘定心丸’!”村民刘先生难掩喜悦之情,他点赞说:“不仅办证免费,还能凭此申请贷款,这真是实实在在的惠民政策。”
这是石首市推进林权不动产登记改革的一个缩影。近年来,石首市自然资源和规划局以深化“放管服”改革为契机,创新工作思路,多措并举推进林权不动产登记改革。该局以数据整合为主线,以化解历史遗留问题为抓手,以优化权籍调查为保障,以明晰产权为核心,将改革工作与乡村振兴战略紧密结合,取得了显著成效。截至目前,石首市已累计发放林权不动产权证书3425本,涉及林地面积19.28万亩,有效盘活了林业资源,让林权证书真正成为林农安心生产的“定心丸”和增收致富的“催化剂”。
为确保改革顺利推进,石首市自然资源和规划局整合全局技术力量,对该市2926宗林权登记存量数据进行全面梳理整合,创新工作方法,实现矢量数据、原始档案、业务记载等信息有机统一,确保“人、地、证”相符、“账、表、册”一致、“图、属、档”关联,完成林权数据全面整合。
针对改革过程中遇到的历史遗留问题,石首市秉持“保持稳定、搁置争议、稳步推进”的原则,专门制定出台了《石首市化解林权不动产登记历史遗留问题的处理意见》,妥善解决了面积不符、权属交叉、地类冲突、灭失未注销等各类问题,为改革扫清障碍。
在服务优化方面,石首市推出一系列创新举措:在登记平台增设林地使用权、林木所有权等5种权利类型;创新权籍调查方式,以高清影像图上作业为主、实地测绘为辅;强化部门协同,实现林地审批、合同备案和登记信息的互联互通;规范登记程序,严格执行合同备案制度。同时,将受理窗口前移至乡镇便民服务中心、资规所和村(社区),让群众在家门口就能办理登记业务。此外,还创新开展“林权登记+金融服务”,将登记平台延伸至全市金融机构,为林农提供便捷的低息贷款服务。
石首市自然资源和规划局相关负责人表示,将继续完善林权类不动产登记标准,深化部门协作,推动改革向纵深发展,让更多林农享受到改革红利,为乡村振兴注入新动能。