昨日,市生态环境局党组成员、副局长胡鹏做客《行风热线》直播间,围绕生态环境领域相关热点问题,与市民朋友在线交流。
环境影响评价服务经济发展
环境影响评价是对项目可能对周围环境造成的影响进行分析、预测和评估,并制定预防或减轻这些环境影响的措施,确保经济发展和环境保护协同推进。
新建、改建、扩建工业项目,交通基建、畜禽养殖项目等可能对环境产生影响的建设项目单位,都需依法向生态环境部门申请办理环评审批或自行备案。
在实际工作中,根据建设项目特征及所在区域的环境敏感程度,综合考虑项目可能对环境产生的影响,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》,分别组织编制建设项目环境影响报告书、报告表或填报环境影响登记表。
办理环评的流程可以概括为“选对类别、找对机构、报对部门”。环评类别为报告书或报告表的建设项目,建设单位应当在开工建设前,组织编制环评文件,并向有权限的审批部门申报办理环评。环评类别为登记表的项目,可网上办理,实现“零跑腿”。建设单位可自行登录“建设项目环境影响登记表备案系统”,按提示填写项目基本信息、污染物排放情况等,提交后系统自动备案。
推进排污许可提质增效
排污许可是生态环境部门依法对企业事业单位和其他生产经营者(以下简称“排污单位”)的污染物排放行为实施监督管理的行政许可制度。它以排污许可证为载体,明确规定排污单位的污染物排放种类、浓度、排放量、排放方式等要求,是排污单位合法排污的唯一凭证。
排污许可制度通过“精准控污、系统监管、企业担责、公众参与、法律兜底”的多维机制,推动环境治理从被动应对转向主动防控,最终实现经济发展与生态保护的共赢。
根据《名录》规定实行重点管理和简化管理的排污单位,应申请取得排污许可证。实行登记管理的排污单位,不需要申请取得排污许可证,应填报排污登记。排污单位可登录“全国排污许可证管理信息平台”自行登记备案。
打好“组合拳” 擦亮生态底色
近年来,市生态环境部门围绕“守护荆州生态环境、服务高质量发展”目标,重点做了如下工作:
打好污染防治攻坚战,提升环境承载力。一是坚决打赢碧水保卫战。探索构建河湖生态补偿机制,积极推进联防联治,精准调度四湖流域各控制性涵闸,实施生态调水,确保四湖流域主要干支流生态水量和生态水位。有序推进长江高水平保护,深入开展长江高水平保护十大提质增效行动。扎实推进小流域综合治理,在持续推进崇湖省级试点基础上,积极推进试点扩面,完善形成小流域综合治理试点体系,探索“清淤、固堤、截污、减排”湖泊治理新模式,实现县(市、区)、功能区和洪湖流域乡镇小流域综合治理试点全覆盖。二是持续深化蓝天保卫战。完善体制机制,成立荆州市大气污染防治攻坚指挥部,制定实施《荆州市大气污染防治攻坚工作考核管理办法(试行)》《荆州市大气污染防治重点工作任务考核评分细则》。持续强化工业源、移动源、扬尘源、餐饮源、秸秆焚烧源“五源共治”。
创新总量管理,服务项目落地。市生态环境局印发了《关于印发<荆州市工业企业减排年度考核方案>的通知》,拓宽总量来源渠道。密切联系湖北环境资源交易中心,升级开发总量管理平台,服务企业要素保障。
优化审批服务,当好“环保店小二”。用心做好环评审批服务工作。编制《荆州市生态环境局建设项目(非辐射类)环境影响评价审批工作服务指南》,动态更新省级重点建设项目环评进展清单。2024年,全市共完成251个建设项目环评审批,其中市级共完成65个环境影响报告书的审批工作,涉及总投资约251亿元;各县市区分局共审批环境影响报告表186个,涉及总投资约154亿元。贴心做好排污许可填报指导。建立排污许可联合审查工作机制,强化排污许可动态全覆盖,确保“应发尽发”“应登尽登”。
编辑观点:
守护生态环境是每个人的责任和行动。希望全市生态环境部门既当好服务企业的“环保店小二”,又当好守护生态的“绿色卫士”,筑牢生态防线。全市干部群众要自觉当好生态环境的保护者和建设者,从我做起、从小事做起,共同守护美好家园。