近日，市劳动就业服务中心党总支书记、主任彭勇做客《行风热线》直播间，围绕返乡创业相关内容，与市民朋友在线交流。

  系统谋划“五大重点”

  引领能人回归

  今年的省政府工作报告提出，2025年，政府将着力推进高质量充分就业，鼓励支持各类创业，面向全省1000多万外出务工经商人员大规模推进以乡情为纽带的返乡创业。

  彭勇介绍，我市历来高度重视返乡创业工作，先后印发了《荆州市“我兴楚乡·能人返乡”工程促进荆州籍人员返乡就业创业的方案》《荆州市大规模推进返乡创业工作方案》等，出台了一系列“真金白银”的政策。

  我市牢牢把握“乡情纽带作用”的核心要义，积极探索“1235”工作模式，坚定推进“能人返乡”1个工程，创新建设2库3平台，即能人资源库、项目资源库、农村三资智慧服务平台、荆州就业创业平台、招商返乡驻外推介服务平台，系统谋划机制构建、平台搭建、要素保障、品牌赋能、生态优化“五大重点”，引领能人回归，筑牢建功支点建设的经济发展硬支撑。目前，相关政策包括返乡入乡一次性创业补贴、创业担保贷款、返乡创业扶持资金等。

  创业补贴和担保贷款

  相关申请条件

  据介绍，返乡人员是指在外就业、创业、入学、服兵役等达6个月以上，返回原户籍所在县市的人员；入乡人员是指在县域的乡镇，不包括县域中心城区创办各类经营实体的非创业地户籍人员。凡是在荆州初次办理注册登记（注册5年内），经营6个月及以上，且带动就业2人及以上的（含创业者本人），可以向所在县（市、区）申请5000元的一次性创业补贴。

  创业担保贷款方面，个人创业担保贷款额度不超过30万元，贷款期限不超过3年。对符合个人创业担保贷款条件的借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件的个人创业担保贷款额度上限之和的110%，且不超过400万元。小微企业创业担保贷款额度不超过500万元，贷款期限不超过2年。个人和小微企业创业担保贷款，财政部门均按照贷款实际利率给予50%的财政贴息。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人或小微企业，创业担保贷款到期后可继续申请贷款及贴息支持，累计次数不超过3次。

  此外，开展返乡创业项目、园区、街巷申报评选，认定为市级返乡创业项目的，每个给予资金扶持不高于8万元；认定为市级返乡创业园区、街巷的，依据入驻规模、辐射带动效果每个给予10万至20万元资金扶持；认定为“荆楚归雁项目”的，每个给予10万元资金扶持；认定为“荆楚返乡创业园”“荆楚返乡特色街区”的，每个给予60万元资金扶持。同时，鼓励支持高校毕业生返乡创业，对高校毕业生返乡创办实体集中的返乡创业园、大学生创业孵化园，在认定省级返乡创业平台时予以倾斜。

  编辑观点：

  创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。如何吸引更多“雁归巢”，留得住、创得成？　相关部门还需持续强化服务保障，为返乡创业人员提供更精细的服务，比如设立创业启动基金、加大创业培训力度、建立乡村创业创新平台等。同时，加强调查研究，积极回应返乡创业人员具体诉求，及时出台更精准的返乡创业鼓励扶持政策，营造良好的返乡创业环境，让更多创业梦想在荆州大地落地生根、茁壮成长。