本报讯（记者夏雨）7月28日，市委二届十一次全体（扩大）会议暨全市半年经济工作会议召开，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，认真落实全省、荆州市“新春第一会”精神，落实省委常委会扩大会议暨市州党委书记座谈会、荆州市委常委会（扩大）会议暨半年经济形势分析会精神，盘点上半年工作，分析当前形势，安排部署下半年工作。

  荆州市委常委、监利市委书记韩旭出席会议并讲话，市委副书记、市长聂良平主持会议。市委副书记、政法委书记瞿俊森，市人大常委会党组书记、主任项红，市政协党组书记、主席廖和平出席。

  韩旭指出，过去的半年，全市上下扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，超常规推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，认真落实中央巡视、省委巡视反馈问题整改，全力攻坚洪湖流域综合治理“八大工程”，积极应对经济下行压力，全力以赴强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生，好的因素在叠加，进的潜力在释放，各类矛盾有效化解，各个领域争先进位，各方好评源源不断。在面对“既要又要还要”“一难两难多难”的常态化要求下，经受住了考验、顶住了压力，树立了能打头阵的标杆形象、展现了攻坚克难的责任担当、保持了稳中有进的良好态势、得到了广大群众的认可肯定、迎来了多重叠加的政策机遇，市委对大家的工作十分满意，对完成全年目标任务充满信心。

  韩旭指出，全会之前，市委组织了部分市“四大家”领导、乡镇和部门的负责同志分批到天门市、宝应县考察学习，全市上下要学习两地勇争一流的工作理念、精益求精的工作标准、高效务实的工作作风，要进一步开展大研讨，学好用好天门、宝应的先进经验，全域开展对标争先研讨活动，分专题开展重点课题调研，进一步凝聚思想共识、谋实任务举措，加快实现从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的跨越。

  韩旭要求，要坚定不移兴产业。在坚决稳住农业基本盘上要守好粮安底线、加快转型升级、擦亮农业品牌，在全力激活工业主引擎上要保住增长点、关注异动点并挖掘潜力点，有效释放消费新活力、深挖消费潜能、推动文旅融合、抓好入限纳统。

  韩旭要求，要坚定不移抓项目。提高站位谋项目，围绕国家政策机遇，把握政策机遇，聚焦城乡融合发展、城市更新、公共服务水平提高、生态环境治理、基础设施建设、文化软实力建设等领域，做好项目谋划文章。要围绕省市工作部署，敏锐捕捉信息，谋划一批支撑性、引领性项目。要围绕监利发展所需，高度重视“十五五”规划编制，力争生态铝产业发展、江汉平原南方“黑土地”、防洪排涝综合治理工程、铁路、荆汉运河等事关长远发展的基础性和关键性项目进入上级规划笼子。积极主动争项目，做细前期，加快做好可研、初设、环评等前期工作，把立项依据、实施理由、资金保障、产出效益搞清楚，切实提高项目成熟度。要强化统筹，对体量较小、内容相似、规模相近的项目，善于做拼盘、搞叠加，把块头做大，竞争力做强。对体量大、环节多、涉及面广的项目，要提高政策利用率。要紧密对接，必须超水平申报、快节奏对接、强力度争取，坚持主要领导“月月跑”、分管领导“周周跑”、工作专班“日日盯”的联动机制，切实提高沟通有效性。提高效率建项目，坚持“责任在一线落实、调度在一线进行、服务在一线到位、问题在一线解决”。要加强跟踪服务，坚持大员上阵，相关部门要梳理谋划在谈、在建的重点项目，由市领导和乡镇部门主要负责人领衔，集中攻坚。要及时研究解决项目推进中的难点、堵点问题，推动项目早建成、早投产。

  韩旭要求，要坚定不移跑招商。抓好产业研究，主动学习政策、研究产业，抓好研判分析，对有价值的信息，相关部门要认真筛选、归纳梳理、及时跟进。要抓好招商洽谈和基金招商，积极抢抓政策机遇，充分发挥基金招商作用，有效撬动社会资本和投资。要聚焦短板不足和龙头企业，一如既往地服务好玖龙、中集、南桂、浩宇等龙头企业，让企业感受到足够的诚意、良好的环境、高效的服务，加快推动续建、扩建项目落地。要聚焦本土企业、聚焦资产盘活，探索重组盘活、增资扩股、引技转型、腾笼换鸟等方式，加快闲置厂房及土地盘活利用。

  韩旭要求，要坚定不移守底线。守好环保底线，抓好洪湖流域综合治理，提标提档推进城镇生活污水收集处理提质增效、排口整治提标清零等八大工程，确保实现“两年见成效”目标。要抓好大气污染防治，强化“五源同治”，加强秸秆和垃圾焚烧治理，做到每小时必争、每微克必争。要抓好人居环境整治提升，落实好“四位一体”管护机制，以“两清”工作为载体，发动群众共同抓好“三堆两垛”“厕污垃”“吊脚楼”等重点整治工作，让群众看到实实在在的变化。要守好民生底线，推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖，统筹推进劳务品牌、教联体、医共体建设，持续提升社会保障水平。要聚焦办好既定的民生实事项目，坚决兑现承诺，把实事办成、把好事办好。要特别关注防汛抗旱工作，密切关注水雨情，强化会商研判，严防旱涝急转，保障城乡居民饮水安全和农业灌溉用水需求。要守好安全底线，深入开展燃气、危化品、道路交通、自建房、校园安全、消防安全等重点领域安全隐患大排查、大整治，确保不发生重特大事故。要重点抓好防火灾、防溺水以及工程建设安全，持续抓好城区危旧房清理，确保D级危房不住人。要持续加强社会治安综合治理，加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度。要守好廉洁底线，抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育，强化以上率下、以案示警，一体推进“学查改”，让铁规矩、硬杠杠内化于心、外化于行。纵深推进“群腐”集中整治，深化违规吃喝专项整治，对顶风违纪行为，动真碰硬、露头就打。

  韩旭强调，要凝聚合力，在高效落实中争先进位，提升抓经济工作的能力和水平，加强党对经济工作的领导，各地各部门主要负责同志对经济工作要亲自部署、亲自督导、亲自落实，切实提高领导经济工作的能力水平。要扛牢发展责任，认真学习政策、文件、法律、指标，知晓本地本行业经济增长点、异动点、衰减点，精准调度，跟踪督办。要抬升工作标杆，强化效率意识，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念，对定下的事情、部署的工作，马上就办、办就办好。要强化标准意识，增强“干就干得最好、做就做到极致”的拼劲和闯劲，努力把每一项工作都干成精品、干出精彩。要严格考核结账，完善考评体系，对标全省高质量发展综合绩效评价，优化关键监测指标，精准分解目标任务，引导各项工作聚焦聚力支点建设。

  韩旭强调，全市上下要保持定力、精准发力、持续用力，强能担责、奋勇争先，加快建设国家农业现代化示范区、荆州市域副中心，为荆州加快打造全省支点建设先行区，努力当好江汉平原高质量发展排头兵作出新的更大贡献。

  聂良平强调，市政府系统要进一步坚定发展信心、扛牢发展重任，争上游、争先进、争一流的标准不能降，抓经济、抓项目、抓招商的力度不能减。要向优对标，找准努力方向，学习宝应“聚焦产业、深耕主业”的定力、“敢闯敢试、善作善成”的魄力、“专业专注、精益求精”的能力。要提标提速，争取最好结果，奔着目标拼、盯着指标争、跟着项目跑。要抢抓“十五五”规划编制、中央城市工作会议定调、上级支持监利窗口期的机遇，抢抓本轮新型政策性金融工具重点支持领域带来的机遇，抢抓加力支持科技创新、提振消费的机遇，多管齐下，强化工作保障，做实分析调度、细化服务包保、严格考核结账，动真碰硬，确保市委、市政府各项工作部署落地见效。

  会上，瞿俊森传达学习上级有关会议精神。白螺镇、市住建局、玖龙纸业作典型发言。

  市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志，市人民法院院长、市人民检察院检察长，市委委员、候补委员、纪委委员，乡镇（管理区）党委书记、乡镇长，市直部门主要负责人，部分重点企业代表参加会议。