荆州日报
2025年10月17日
第A010版:综合新闻
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让法律条文变成群众心里的“明白账”

——网市镇银发普法员的故事

  □ 记者 融欣

  在网市镇,有两位鬓染霜华却心怀炽热的老党员,他们以脚步丈量法治的温度,用乡音传递法理的力量。

  64岁的程家森,退休前担任网市村党支部书记,凭借丰富的基层工作经验和对法律的热爱,成为群众眼中“行走的民法典”;63岁的丁儒刚,网市镇退休教师,退休后,他将耕耘讲台的细腻与温情注入基层法律服务。

  晨曦中研读民法典的批注墨迹未干,田埂上吟诵普法顺口溜的声音响彻巷陌;调解卷宗里的“法安天下”铿锵有力,茶馆院坝的“微普法”春风化雨,他们将生硬的法律条文编织成渔鼓调、“三句半”,让矛盾化解成为鲜活的法治公开课,使“遇事找法”的理念扎根千湖之畔的屋场阡陌。作为网市镇法治宣传志愿者,程家森、丁儒刚被群众热情地称为程伯和丁伯,虽年过六旬,却初心不改,以“法律明白人”的身份活跃在基层一线,既是法律知识的“传播者”,也是矛盾调解的“稳压器”,持续在乡村治理一线发光发热。

  普法宣传多维推进  法治种子深植民心

  以笔为刃,创新普法宣传形式。丁儒刚独创“调解三件宝”——钢笔、日志本、顺口溜,让法律条文变得通俗易懂。他编写《相邻权三字经》《遗产继承劝和歌》等普法顺口溜,制成展板在村社巡回展示;面对家庭纠纷、邻里矛盾,他常以“六尺巷”等典故融入调解,并即兴创作打油诗、快板词,让法律知识在欢声笑语中深入人心。

  示范引领,拓展治理新路径。在程家森、丁儒刚的带动下,网市镇创新推行“法律明白人+”治理模式:组建“乡音普法队”,将法律知识编成渔鼓调、“三句半”,结合节庆活动开展巡回演出;设立“程伯调解驿站”“丁老师法律茶座”,把矛盾化解与普法宣传相结合,在茶馆院坝、田间地头开展“微普法”;参与村规民约修订,协助村委会依法处理集体资产、土地流转等事务,提升基层依法治理水平。

  银发党员担使命 普法先锋展担当

  程家森每日清晨6点半便到网市镇综治中心研读《中华人民共和国民法典》,坚持手写笔记,标注与群众生活密切相关的条款,并寻找典型案例,为普法宣讲积累素材。丁儒刚则认真誊写调解记录,其档案柜中300余册手写卷宗分类明确,首页均题写“法安天下,德润人心”,成为群众学法用法的生动教材。

  支撑两位老人坚守的,不仅是党员的信念,还有温暖的家风支持。两人都养育了事业有成、家庭幸福的女儿,妻子几十年如一日操持家务、默默付出。尽管女儿们常劝父亲安享晚年,但两位老党员始终坚持以“法”育人、以“情”化纷,在基层治理中发挥余热。

  调解实践显成效 基层治理见真章

  以法为尺,普法融入日常调解。程家森擅长在调解中穿插普法教育。

  去年雨季,网市社区老陈家与老刘家因排水沟堵塞起争执,程家森不仅现场丈量、清理沟渠,更利用社区小黑板讲解民法典中关于相邻关系的条款,将矛盾化解过程变为一堂生动的法治课。每逢雨季,即使关节疼痛,他仍坚持巡查网格,关注宅基地界石和排水沟情况,并借机向村民普及相关法律知识。

  数据见证治理实效。2024年,全镇民事诉讼案件同比下降42%,15个村社获评“无讼村居”,“办事依法、遇事找法”渐成风尚。这一成果的背后,是程家森、丁儒刚将普法与调解深度融合的实践智慧——他们既用法律尺度衡量是非,又以情理温度消融隔阂,真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

  初心如磐传家风 法治建设启新篇

  两位老党员的坚守,彰显了党员的责任担当,也体现了“法律明白人”在普法宣传与基层治理中的双重价值。他们不仅化解矛盾,更通过日常言行传播法治精神,推动法律知识“飞入寻常百姓家”。

  他们的实践表明,基层治理需要更多“法律明白人”发挥桥梁作用:既要精通法律,成为矛盾纠纷的“化解员”;也要善于宣传,成为政策法律的“讲解员”;还要参与治理,成为民主法治的“推动者”。

  下一步,市司法局将进一步推广“法律明白人+”模式,将法治宣传、矛盾调解、村民自治有机结合,培养更多扎根基层、多能一体的法治带头人。同时,弘扬优良家风,强化制度保障,让“枫桥经验”在法治与德治交融中焕发新活力,为基层治理现代化注入持久动力。

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