□　见习记者　周安一

  发展之困如何破解？民生之盼如何回应？作风之弊如何根治？

  问出真问题、作出硬承诺。11月6日晚，荆州市融媒体中心大型媒体问政节目《点“荆”之问》第一季“决胜‘十四五’谋划‘十五五’”第二期：“鱼米之乡　赶超蝶变”在荆视新闻频道播出，江陵县、监利市和洪湖市接受问政。

  现场，三份清单接连摊开：“成绩单”上亮点频现，“问题单”上短板显现，“心愿单”上民声涌动，三地党政负责人直面质询、现场应答。

  在“十四五”收官与“十五五”开局的历史交汇点，这场特殊的“发展问诊”，既是对五年发展答卷的集中审阅，更是推动问题解决的“现场办公会”。

  亮绩 五年攻坚，“鱼米之乡”赶超蝶变

  大幕开启，“十四五”成就短片回溯了江北三县市的五年奋斗足迹。

  片中，江陵地区生产总值5年翻番，监利玖龙纸业三期项目梯次投产，洪湖三大主导产业产值均破百亿元……一组组跃动的经济数据，一帧帧城乡焕新的画面，勾勒出三县市在“十四五”期间沉甸甸的收获。

  “发展实力明显增强、发展环境明显改善、发展气场明显升腾。”江陵县委书记全运宝说，“十四五”时期，是江陵“三十而立”的关键5年。5年间，江陵经济体量、财力实现倍增，建成新能源新材料首个百亿级产业，今年又有两个百亿项目全面开工。如今，镇域10分钟可上高速，村村通绿色公交，自来水实现户户同饮、户户共饮、同源同网、同质同价，遍布城区的内江和绿道成为城市靓丽名片。一个“三十而立”、奋力崛起的江陵，以清晰而饱满的姿态呈现在观众眼前。

  荆州市委常委、监利市委书记韩旭用一组扎实的数据勾勒出监利五年发展轨迹：“GDP提前一年完成‘十四五’目标，年底将逼近500亿。规上工业增加值和规上工业总产值均实现翻番。一大批民生工程建成投入使用，中高考成绩连续多年位居荆州县市区第一。”

  一曲洪湖水，唱响新时代。洪湖市委书记魏朝东介绍，“十四五”时期，洪湖始终统筹高水平保护和高质量发展，打造三大百亿产业，建设三大百亿园区。坚定不移打好洪湖流域综合治理的攻坚战、总体战，洪湖水质连续10个月稳定达到Ⅳ类。

  成绩亮眼，迎来掌声如潮。主持人旋即话锋一转，抛出犀利一问：“与老百姓期待值差距最大的地方有哪些？”

  细数不足，全运宝坦言江陵的“枢纽之困”：虽拥有“铁水公空”的独特交通优势，但底子薄、基础弱，尚未将区位优势全面转化为发展胜势。

  “工业腿长、民生腿短的失衡态势是否会导致群众就业难和收入不稳定？”主持人追问。

  剖析根源，全运宝认为：“根本在于江陵发展不够、体量小、能级弱；核心在于江陵正处在工业化初期向中期加速转型的阶段；更深层源于城市功能短板、干部作风和能力不足，以及三产业态主体培育不够。”对于如何破解这一难题，他提出清晰路径：聚焦强工业、聚人口，坚定不移实施工业兴县战略，通过做大财力、增加岗位惠及民生；突出产业服务人，加快发展专业化生产服务业和高品质生活服务业；突出“四化同步”均衡发展，加速城乡融合发展。

  韩旭毫不避讳监利的四大短板：“能级不够，经济总量与市域副中心地位不匹配；大项目不多，除玖龙外尚无新百亿增量；功能不强，缺铁路、少大桥制约发展；人口多、欠账多，公共服务待提升。”

  监利农业曾领跑全省，全国每10只小龙虾就有1只来自监利，鳝鱼养殖规模也很大。“农业大而不强的问题如何破解？”主持人一问，问出不少观众心中的困惑，现场灼灼目光，看向问政台。

  问题不留情面，事实无可辩驳。韩旭回应道：“主要原因是龙头偏少、链条偏短、品牌偏弱，根本原因是思想不够解放、转型不快，未能用工业化思维发展现代农业。”为此，监利将加快龙头企业引进培育，扛起江汉大米品牌创建大旗，做好“接二连三”文章，让网络流量变成经济增量。

  洪湖的症结在哪里？　在今年9月召开的荆州市支持洪湖市高质量发展现场办公会上，荆州市委书记汪元程精准指出洪湖“弱在能级，差在产业，难在生态，险在作风”。现场，魏朝东对此深表认同。他坚定表示，“将以优生态、提能级、壮产业、转作风为主攻方向，推动发展能级、速度、后劲和质效的全面提升。”

  近年来，洪湖在旅游方面持续投入，面对主持人直言“洪湖旅游体验感不强”，魏朝东回应，将创新思路，推动旅游从“有名”向“有为”“有感”转变；做强项目，让文物“活”起来；改造环湖游步道，点亮“一河两岸”；优化服务，打造“英雄洪湖·红色水乡”区域品牌，推广特色美食文创，全面提升旅游体验。

  看成就、说短板，务实盘点、校准方向，发展路径在问答间进一步明晰。

  揭短 暗访亮剑，发展痛点引发深刻反思

  镜头一转，江陵县熊河镇、白马寺镇养殖场粪污水直排沟渠；监利市城南片区国庆二路“借雨排污”，元至9月污水集中收集率仅73.26%；洪湖市万全镇永丰社区生活污水直排永清渠……三段暗访短片，将三地生态欠账、治理短板赤裸呈现。

  红红脸、出出汗，成为现场真实写照。

  整改过几轮，养殖尾水跑冒滴漏的问题为何仍然存在？　江陵县委常委、常务副县长张瑜直指行业监管缺位、指导不力、农户环保意识薄弱三大症结。他表示，将迅速指导2个点位整改，对全县460家养殖场开展拉网式排查，打造绿色样板，引领更多养殖户走上绿色养殖之路。

  “农户从事养殖勤劳致富无可厚非，但在生态文明发展的新时代，绝不能继续以牺牲环境为代价。”全运宝介绍，当前江陵积极引进并创新推进水改旱、散改集，实现经济、生态、社会效益多赢的良好局面，将加大力度，两年内实现全域水改旱、散改集。

  “解决借雨排污必须系统施策。”监利市委常委、常务副市长王焱群承认城南片区确实有短板存在，原因主要在于未实现雨污分流。他介绍，当前，监利一方面实施雨污分流改造，改变现有合流模式；另一方面推进污水处理厂扩容，提升处理能力。自去年11月起，监利已依据“地下管网一张图”规划，将城南片区细分为5个改造单元，总投资10.6亿元，已投入6亿余元。

  韩旭当场表示：“当前，项目已纳入城南雨污分流改造工程一体推进，争取到特别国债资金的支持，施工单位已经进场施工。明年4月底，国庆二路内涝将彻底成为历史。”

  永丰集镇污水治理的思路是什么？洪湖市委常委、常务副市长罗宵给出回答：先应急、后治标、再治本。目前，已完成38户吊脚楼的应急改造，治标工程将在春节前投入运行，治本方案正在申报超长期国债，力争2026年实施建设。

  魏朝东郑重表态：“总体目标是洪湖市域范围之内，类似问题在2028年前全部改造。”

  问政，不仅问官，更需问计于民。环节转换，话筒递向市民代表：江陵县如何提升全县教育水平？监利新沟华田摩尔城房子办证难，卡在哪个环节？如何提升洪湖清水大闸蟹知名度？

  现场，相关部门主要负责人一一解答回应——江陵将引进优秀教师、加强教学理念的更新、加强学生素质锤炼，不遗余力加大教育领域的人力、物力、财力支持，用好世界500强海亮集团教育资源优势，加速全面提升全县整体教育教学水平；

  监利已打通楼盘办证通道，购房人可携带相关材料前往监利市不动产登记中心办理，之前无法办证的22个商品房小区、7000余户业主的办证通道全部打通；

  洪湖将进一步深耕产业链、完善供应链、融合创新链、升级服务链、延伸价值链，让洪湖清水大闸蟹回到“阳澄湖之后第二个蟹类中国驰名商标”应有的地位上来。

  善理疾者绝其源，一场看似“揭短亮丑”的现场问政，本质是一场“治病强身”的集中会诊。问题已被摆上台面，承诺亦已公之于众。三县市能否如期履诺，拭目以待。

  展望 蓝图绘就，江北三县市崛起正当时

  历史的指针，正指向“十四五”收官与“十五五”启航的关键刻度。发展的蓝图如何起笔着墨？“十五五”海采短片中，市民们关于住得更好、生意更火、品牌更响、家乡更美的朴素心愿，成为擘画未来的重要参照。

  江陵确定“五年再造一个新江陵”的发展路径：加速产业倍增，打造新能源新材料、现代物流两个千亿产业集群，绿色智能新能源船舶和海工装备、农产品加工两个百亿产业集群，确保工业总产值和地方一般公共预算收入双翻番；加速城市提能，实施城市功能补短板和产业园区满园工程；加速民生改善，加大民生投入，推进城乡一体化。

  监利锚定打造“四化”新样板、建设市域服务中心的发展定位，提出打造新型工业化新样板，力争“十五五”末，实现GDP和规上工业产值均突破800亿元；打造农业农村现代化新样板，以加快农业绿色转型为重点，建设国家农业现代化示范区，力争现代农产品加工产值突破300亿元；打造新型城镇化新样板，让城市更宜居、生活更美好；打造信息化新样板，大力发展电子信息产业，加快建设数字经济、数字社会、数字政府。

  洪湖锚定“打造践行绿水青山就是金山银山理念示范区”目标定位，在生态筑基上下功夫，一体推进控源、截污、活水、修复、转型、共治，力争2028年水质达到Ⅲ类；在产业提能上下功夫，确保三大主导产业产值到2030年达到600亿元，规上工业总产值达800亿元；在红色引领上下功夫，全力打造全国知名红色文化旅游目的地；在融圈共进上下功夫，坚定不移融入武汉都市圈；在增进民生福祉上下功夫，让92万洪湖人民共享发展成果。

  节目的尾声，专家点评直指问题核心，为三县市发展“把脉开方”。

  长江大学经济与管理学院原院长、中国区域经济学会副主任委员、荆州市融媒体中心特约评论员周中林教授直指三地共性问题：环境治理不力、战略定位模糊、治理能力有待提升。他建议，要明确战略定位，推动全产业链发展，告别原料输出模式，强化精深加工；强化区域协同，实现产业互补、生态共建、市场联动。

  “老大难，老大上阵就不难。”荆州市政府原副秘书长、新闻发言人、荆州市融媒体中心特约评论员张卫平犀利点评：三地“愿景美好但路径不清”，缺乏明确时间表，干部缺乏“动真碰硬的决心和一抓到底的韧劲”。他呼吁领导干部加强重视，把群众的烦心事办好办实。

  灯光渐暗，节目落幕。但发展之问、作风之考、民生之盼，深植人心。

  征途再启，前路如考卷铺展，惟有实干笃行，方能不负时代、不负人民。