□ 见习记者 肖丹
荆州市“十四五”期间经济社会发展取得显著成就,作为宏观经济管理部门,市发改委是如何加强预期管理与运行调节? 市发改委党组书记、主任李义在发布会上介绍了相关做法与成效。
李义介绍,“十四五”期间,荆州市经济总量连续跨越2500亿元、3000亿元、3500亿元台阶,经济运行呈现“稳中有进、进中提质”的良好态势。围绕加强预期管理与运行调节,市发改委初步构建了相应工作机制,主要体现为以下三大方面:
用好“三项机制”,强化过程管控。因时因势用好“监测、预判、统筹”三项机制,每月中旬对重点行业、企业的用电、营收、税收及项目开工、纳统率、竣工率等指标监测;每月下旬组织市直部门研判经济运行走势;每月通过市政府常务会议或专题会统筹解决县市区及部门反映的普遍性问题,强化要素保障。市委常委会每月听取经济运行汇报,分析困难、明确方向。
做到“三个坚持”,实施精细管理。坚持预期精细化管理,年初盘点分析增长点、支撑点、衰减点与异动点,制定经济工作预期目标,每季度适时调整预期目标,推动任务项目化、项目清单化、清单具体化。坚持过程精准化管控,每年年初制定“开门红”方案,引导各地稳增长、扩投资、促消费,助力实现强势开局。强化对重点地区、行业、企业的帮扶指导,组织多部门下沉调研解难题。坚持结果复盘式分析,每月召开运行分析会,查“形”观“势”定“标”,找问题、查原因、定对策,以月保季,以季保年。
聚焦“三个重点”,靶向破解难题。围绕重点项目、重点企业、重点产业,深入落实“五联五促”帮扶活动,靶向施策破解难题。在重点产业上,落实“链长+链主+链创”机制,延链补链强链,创新“指挥部+管委会+公司”模式,设立20亿元产业母基金,布局新兴产业、未来产业。在重点项目上,实行重大项目清单化管理,将50亿元以上项目纳入市委大督查机制,形成“属地负责+部门认领+限期销号”闭环。在重点企业上,深入开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动,帮助企业找订单、拓市场、扩规扩产,出台支持民营经济发展18条措施,助力民营经济发展壮大。
李义表示,下一步市发改委将持续加强预期管理,重点在四方面发力——
强化经济形势分析研判。密切跟踪国内外经济形势变化,加强重点领域监测预警,及时发现经济运行中的苗头性、倾向性问题,为市委、市政府科学决策提供有力依据。
完善跨部门预期管理协作机制。加强宏观政策取向一致性的预期管理,强化部门间政策谋划研究、出台实施、优化调整的统筹协调,做好对市场预期动态监测评估的支撑保障,探索建立重要统计数据定期协同发布机制。
加强政策宣传解读。通过多种渠道加强经济政策宣传,及时发布政策信息,主动回应社会关切,引导市场主体正确理解政策意图,增强市场信心。
持续优化营商环境。健全政府与各类经营主体的常态化沟通交流机制,建立政策精准送达企业和群众机制,通过对政策精准分类、对受众精准画像、政策精准推送相结合的方式,推动惠企便民政策直达快享。进一步优化服务流程、提高服务效率,降低企业制度性交易成本,激发市场主体活力和创造力。
