□ 通讯员 孙巍
近年来,我市深入贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强困境儿童福利保障工作的意见》,在市委、市政府领导下,荆州民政系统多管齐下,全方位织密建强未成年人保护网,让困境儿童在爱与关怀中向阳生长。
高位统筹,构建未保坚实格局
荆州市将困境儿童关爱工作纳入民生实事重点推进,构建起“政府主导、民政牵头、部门配合、社会协同”的工作机制,为未成年人保护工作筑牢根基。
市民政局充分发挥牵头作用,搭建“一线协商·共同缔造”平台,以民主协商破解难题。松滋市创新建立由市委常委任组长的联席会议制度,明确30余家成员单位职责,将保护责任细化分解,形成上下联动、齐抓共管的强大合力。
同时,荆州市大力构建市、县、乡、村四级关爱保护网络,实现乡镇(街道)、村(居)社区儿童督导员和儿童主任配备率100%。市县以福利和未保机构为核心,乡镇依托社工站,村居依托“儿童之家”,确保困境儿童及时获得帮助。
精准帮扶,兜牢生活保障底线
保障困境儿童基本生活是未保工作的底线。荆州市坚持“提标扩面”,变“人找政策”为“政策找人”,确保关爱精准送达。在兜底保障方面,建立健全孤儿养育标准自然增长机制。松滋市集中供养标准提升至每月2791元,近5年累计发放生活费近2000万元。各地民政部门常态化走访慰问,让救助资金温暖送达困境儿童手中。
风险摸排更为精准。依托大数据与网格化管理,建立困境儿童动态风险评估机制,为全市留守、流动、孤儿及事实无人抚养儿童“一人一档”建档。依据风险评估结果,实施分级分类帮扶。这种精细化管理模式,让关爱服务从“大水漫灌”转变为“精准滴灌”。
多元服务,满足成长多样需求
荆州市主动适应变化,从物质救助向心理疏导、成长教育等多元服务拓展。
阵地建设不断升级。荆州市投入400万元对市未保中心全面改造,设立14个功能室,实现5个“一站直达”,打造市级枢纽型平台。松滋市17个乡镇全覆盖建立未保工作站,110个村(居)建有“儿童快乐之家”。
心理护航成效显著。荆州市联合长江大学研发心理风险评估指标体系,建立分级预警机制。江陵县为困境儿童提供心理健康服务,石首市举办心理健康讲座,监利市未保中心联合心理医院走进校园开展“同心护未”讲座……
部门联动形成合力。荆州民政与公检法司深度协作,落实强制报告制度,探索建立预防未成年人违法犯罪工作机制。通过社会调查、附条件不起诉观护帮教等措施,为困境儿童健康成长保驾护航。
社会参与,汇聚爱心磅礴力量
未成年人保护工作离不开社会各界的支持。荆州市积极引导社会力量参与,形成“五社联动”的良好局面。
品牌项目亮点纷呈。通过政府购买服务,孵化培育专业社会组织。公安“童伴妈妈”、洪湖“红色传承”等项目,覆盖所有建档立卡困境儿童,为他们提供丰富多样的服务。
慈善力量温暖人心。荆州市引入“慈善+”理念,成立“春笋破冰”基金,募集资金约51万元,专项帮扶服刑人员子女及困境儿童生活空间改造。
荆州市将持续深化未成年人保护工作体系建设,紧扣“十五五”规划谋篇布局,以更完善的制度、更优质的服务、更广泛的参与,为每一名困境儿童撑起爱的“艳阳天”,让他们在同一片蓝天下,同心同梦,健康成长,共同书写美好未来。
