2025工作回顾

  2025年，面对错综复杂的外部环境和交织叠加的困难挑战，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，以“147”总体发展思路为牵引，统筹做好稳增长、防风险、增后劲、惠民生、聚人心各项工作，较好完成市六届人大四次会议确定的目标任务。回首过去一年，我们共同经历了“一难两难多难”的重大考验，也一起收获了一系列标志性的重大成果。

  预计全年地区生产总值增长6.5%左右

  规上工业增加值增长9%

  固定资产投资增长5.5%

  地方一般公共预算收入增长9.1%

  主要经济指标增速稳居全省第一方阵

  接待游客超1亿人次

  实现旅游综合收入780亿元

  新增城镇就业6.8万人

  新增学位1.2万个

  更新改造老旧小区269个

  拆除城市围挡168处

  回眸“十四五”

  综合实力跨越提升

  地区生产总值连续突破2500亿元、3000亿元、3500亿元关口，5年净增1400亿元、增幅超过60%，每千亿跨越的时间由“十二五”“十三五”时期的8年缩短至“十四五”时期的不足4年。

  产业发展向新图强

  17个百亿级产业项目接续落地，农产品加工、智能装备产业规模突破千亿。市场主体总量达到63.7万户，境内外上市公司总数达到12家。科技研发投入五年增长近3倍，成功上榜全国科技创新竞争力百强城市。

  改革开放纵深拓展

  圆满承接多项中省改革试点任务，商事制度改革、劳务品牌建设经验获国务院通报表扬，获评全省优化营商环境标杆城市。荆州港入选全国第四批多式联运示范创建工程，吞吐量“五年翻两番”。获批全省唯一的国家级加工贸易产业园，进出口总额五年增长2.8倍。

  城乡面貌加速改观

  “三区三线”科学划定，中心城区重点片区建设稳步实施。全市常住人口城镇化率提升5%。县域地区生产总值占全市比重提升2.2%。全国千强镇增至7个，12个镇上榜全省综合竞争力百强镇。建成美丽乡村试点村1 1 4个、美丽乡村示范片7个。完成国土绿化36万亩。

  民生福祉全面增进

  城乡居民收入与经济增长基本同步。城镇就业规模持续扩大。新增基础教育学位8.38万个，教联体实现全覆盖，义务教育巩固率、高中阶段及高等教育毛入学率高于全省平均水平。医疗保障水平稳步提升，基本养老保险参保率超95%。蝉联“长安杯”，连续四届获评“平安中国建设示范市”“全国双拥模范城”。

  坚定不移稳增长

  •项目投资稳健发力。争取超长期特别国债、中央和省预算内投资64.7亿元。新签约亿元以上项目826个，新入库亿元以上开工项目378个。美的楼宇冰箱扩产、华鲁恒升三期、恒逸绿色循环材料、成发科技等4个百亿项目成功落户，滨化新材料、光大管道等重大项目加快建设，先导新材料一期、玖龙纸业三期等重大项目建成投产。

  •消费市场扩容升级。用好以旧换新补贴政策，依托“1+2+8”联动机制，组织文旅体商活动700余场，带动拉动消费58.3亿元。全年接待游客超1亿人次、实现旅游综合收入780亿元，分别增长20%、23%。

  •外贸外资逆势上扬。新增外贸开口破零企业56家、专精特新进出口企业14家、省级内外贸一体化领跑企业1 6家。预计完成进出口总额超320亿元、增长30%，实际利用外资4126万美元、增长10.7%。

  坚定不移壮产业

  •产业能级稳步提升。新增规上工业企业144家、总量达到181 1家。华鲁恒升、银科新材料等4家企业年产值过百亿。48家企业获评省级制造业单项冠军，12家企业上榜“湖北制造业企业100强”。荆州经开区建成千亿园区。

  •转型升级步伐加快。成功创建省级首批制造业新型技术改造试点城市。新增20亿元产业母基金导入新兴产业、未来产业。新增国家专精特新“小巨人”企业6家，规上高新技术企业达到900家，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到20%。新增省级以上5G工厂14家，美的洗衣机荆州工厂获评全球首家智能体工厂、入选国家卓越级智能工厂。

  •科创赋能提速见效。新增省级及以上创新平台10家，长江大学低碳催化与二氧化碳利用全国重点实验室、菲利华先进光学石英材料技术湖北省重点实验室获批。全社会研发投入增长35%，全年技术合同成交额预计达360亿元。

  坚定不移推改革

  •重点领域改革纵深推进。大财政体系建设不断深化，厂网一体化等3个场景入选全省改革典型案例。国资国企改革成效凸显，城发集团资产规模突破千亿，荆州国投斩获AAA主体信用评级，大数据集团、人才集团成功组建。天鹅洲保护区管理处等2家单位获评第五届湖北改革奖。

  •营商环境持续优化。“五联五促”机制建立运行，“解难题、稳增长、促发展”活动助企纾困1331件。“高效办成一件事”改革深化推进，2个招投标案例获评全国优秀案例，涉企检查频次同比下降39%。新登记经营主体8.9万户。

  •枢纽壮腰提速见效。武松高速洪湖段建成通车，当枝松高速松滋段全线贯通，李埠、观音寺长江大桥进入施工高峰期。保税物流中心（B型）申建进入决胜阶段，荆成长江班列、舟山—荆州江海直达航线常态化运营。

  坚定不移促融合

  •中心城区品质提升。开工政府投资项目174个，一批完善城市功能项目加速推进，主要交通路口优化改造全面完成。成功摘得“全国文明城市”桂冠。

  •县域经济崛起进位。监利市、荆州区、沙市区获评强县工程考核进步县，松滋市、公安县位列中部百强县。石首市创成省级生态文明建设示范市，江陵县现代煤化工产业集群入选全省县域特色产业集群，洪湖市与武汉经开区合作共建取得新进展。

  •乡村振兴全面推进。新建高标准农田39.7万亩。规上农产品加工企业达到682家，中国供销荆州智慧冷链产业园一期、联投增益楚菜食品加工产业园一期等重大项目竣工投产。完成农村公路提升工程630公里，通双车道建制村占比达到78%。

  •融圈进群深化拓展。“当枝松宜东”跨区域协作、荆岳区域合作持续深化，石首市入选国家生态综合补偿重点区域，与岳阳市华容县共建全国首个省际不动产联动确权机制。

  坚定不移优生态

  •　长江大保护压倒性地位持续巩固。“双十工程”“双十行动”接续推进，省控地表水优良比例达86.1%，长江荆州段水质稳定在Ⅱ类。长江荆江段山水林田湖草沙修复工程顺利完工。

  •洪湖流域治理成效显著。“八大工程”深入实施，省定重点任务全面完成。中心城区污水集中收集率稳步提升，白柳闸、半路堤闸等控制性工程投入使用。清理“三堆两垛”32.99万处、河渠3.13万公里，建改农村户厕13.97万户，整治“吊脚楼”1.3万户。建成“水改旱、散改集”畜禽绿色养殖场12个，改造集中连片池塘5.8万亩。洪湖植被覆盖度提升至32.5%，大湖水质全年稳定在Ⅳ类，顺利实现“两年见成效”目标。

  •大气污染治理持续攻坚。“五源共治”深入推进，420个年度治理项目全部完成，61家涉气企业绩效达B级及以上，PM2.5平均浓度同比下降5.2%，优良天数比率同比提升7.3%。

  •土壤和固废污染防治稳步推进。重点区域、重点单位监管实现全覆盖。“一库一策”推进磷石膏库整治，综合利用率稳步提高。

  坚定不移惠民生

  •　民生保障兜牢兜实。民生支出占比达到82%。八大类26个“小而美”民生项目落地见效。城区15分钟、乡村3公里就业服务圈基本建成。职工医保个人账户家庭及跨省共济全面实施，“刷脸就医”系统上线并初步实现全覆盖。养老服务覆盖面持续拓宽。发放救助补助资金12亿元，社会救助标准稳居全省前列，殡葬四项基本费用实现市域通免。3万多套居民不动产“登记难”问题有效化解。

  •社会事业蓬勃发展。长江大学“双一流”建设成效明显，长江大学文理学院转设、湖北中医药高专升本待教育部验收。生育、育儿津贴补贴应发尽发，每千人口托位数达4.5个。荆州健儿在第十五届全运会斩获3金4银1铜。

  •社会治理精准发力。“逢四说事”机制全面建立，累计排查调处矛盾纠纷2.1万件。平安防线持续筑牢，刑事、治安、电诈发案率分别下降34%、15.5%、33.2%，安全生产实现“一无两降”。