□余大中  

  斗缗，生年不详，卒于公元前691年，芈姓，若敖氏，斗邑人，是楚武王熊通麾下的大夫。在中国行政制度史上，斗缗曾经留下特殊印记。他是史称“中华第一县”的权县首位行政长官，因为野心膨胀，发动叛乱，最终身死名裂。

  权县，前身为权国，是一个邻近楚国的先秦小诸侯国，由商王武丁的后裔建立，国君是子姓，名为子元，史称权文丁。关于权国灭亡与权县设立，《左传》有明确记载：“初，楚武王克权，使斗缗尹之以叛，围而杀之，迁权于那处，使阎敖尹之”。杜预注：“权，国名，南郡当阳县东南有权城。”具体来说，就是在公元前704年，楚武王熊通率军攻伐随国，顺路攻克了权国，随即摒弃当时普遍实行的分封制，将权国故地设为县，是中国历史上最早产生的“县”域管辖建制。按照杜预所注，权国的故地，大致上位于今湖北当阳东南。

  因为参与灭权国有功，斗缗被楚武王任命为权县的首位行政长官，当时称“权尹”，亦有“县公”“权公”等别称，相当于后世的“县长”。楚武王对斗缗寄予厚望，而这一任命本身，也体现了楚国早期县制的特点，亦即：县尹由楚王直接任命，不世袭，直接对楚王负责。这些，是与分封诸侯高度自治截然不同的。值得一提的是，斗缗并非普通的大夫，据史料记载，他实际上是楚武王的叔父。从斗缗这一身份，也侧面说明，楚武王对权县的治理是给予了高度重视。

  然而，任职后，斗缗心态逐渐发生转变。一方面，他认为“县尹”的地位和权力，远不及分封制下的诸侯；另一方面，权国遗民怀念故国，不断怂恿斗缗复国。最终，斗缗背弃了楚武王，率领权国旧贵族和遗民发动叛乱，企图恢复权国旧制并自立为权国国王。

  面对叛乱，楚武王反应果断，立即派遣大军围攻权县，叛乱很快被平定，斗缗于公元前691年被杀身亡。平叛后，楚武王为杜绝后患，将权国遗民迁徙至“那处”（位于今湖北沙洋），另派阎敖担任新的管理者，并由此总结经验教训，此后灭国设县时，均将亡国公族迁离故土，从而加强管控。

  斗缗的叛乱虽以失败告终，却留下深远的历史影响。从制度发展来看，这次叛乱成为楚国完善县制的重要契机，推动了县制行政模式的巩固和推广，此后逐渐被各诸侯国效仿，最终成为秦汉郡县制的前身，影响了中国地方治理两千余年。从姓氏源流来看，据《姓源》记载，斗缗的子孙为避祸或纪念祖先封地，改以“权”为姓，不再沿用芈姓斗氏，家族后裔由此融入了子姓权国的世系之中。

  至于史称“中华第一县”的权县，具体位置究竟是哪里？　一说是位于今湖北当阳；一说是位于今湖北沙洋。笔者认为，都有道理，因为权国的故地，大致上位于今湖北当阳东南，说当阳无可厚非；但是后来，楚武王将权国遗民迁徙至“那处”（位于今湖北沙洋），说沙洋也很明确。是否可以说，“权县”大致范围在今湖北省荆门市沙洋或当阳一带？　查阅当代文献，主要观点认为，“中华第一县”权县位于今湖北沙洋。

  对于斗缗的一生，后人多以其叛乱为戒。文献认为，他本来可以凭借“中华第一县”以及“首位管理者”的身份名垂青史，却因野心膨胀葬送性命、背负骂名，斗缗的经历不仅是个人命运悲剧，更是警示后人：权力当有边界，欲望需受约束，背离历史发展趋势与信任者，终将自食恶果。