本报讯(通讯员闫斯弘 付进华)财政作为国家治理的基础和重要支柱,其精准发力与主动作为,直接关乎地方发展大局的稳健运行。立足新起点,今年石首财政工作将紧扣“稳”与“进”核心要义,从稳收支、扩内需、促改革三大维度精准施策,以扎实举措为“十五五”良好开局筑牢财政屏障,全力护航县域经济高质量发展。
稳收支,守住财政安全底线。在财源建设上,做深做细“开源”文章。强化与税务部门协同联动,深化税源分析与清单化管理,精准捕捉增收关键点,确保财政收入颗粒归仓、及时足额入库;抢抓国家政策机遇窗口,主动对接中省政策导向,做实项目前期谋划储备,力争全年向上争资总额实现有效增长,为地方发展注入强劲外部动能。在支出配置上,做精“节流”文章。始终坚守“三保”支出优先地位,集中财力保障市委、市政府重大项目、重要政策和重点改革落地见效;建立库款运行监测与预警机制,对急需支出项目实行分期保障、序时调度,坚决杜绝资金沉淀闲置,让每一笔财政资金都精准滴灌、发挥最大效能。
扩内需,激活经济增长引擎。在稳投资方面,主动对接“两重”项目清单,高质量推进城市更新行动;优化专项债券用途管理,确保资金优先投向“两新一重”项目;充分发挥政府投资撬动作用,有效激发民间投资活力,形成政府与市场协同发力的投资格局。在促消费方面,支持“星空夜市”等便民生活圈建设,释放服务消费潜力;落实购房补贴政策,促进房地产市场平稳健康发展。此外,聚焦主导产业升级,加大对百亿级企业培育力度,深化“人工智能+”应用,支持农产品供应链平台建设,支持布局低空经济产业园等,以产业赋能激活高质量发展新动能。
促改革,提升财政管理质效。全面推进零基预算改革,打破支出基数固化模式,以零为基点重新核定所有预算支出,合理安排支出规模;开展财政支出政策清理,坚决退出执行到期、交叉重复、低效无效政策;建立部门预算项目储备库,实行“无储备不安排预算”,构建“该保必保、应省尽省、讲求绩效”的资金安排机制。推动大财政体系建设走深走实,围绕“金木水火土”加数据的“5+1”资源,灵活运用“用售租融”机制,推动资源变资产、资产变资本;规范国有土地使用权出让收支管理,探索能源、交通、水利等领域特许经营权市场化运作;持续推进融资平台公司市场化转型,剥离政府融资功能,稳步压降债务风险。深化农村集体“三资”监管改革,优化信息化监管平台,严格执行村级资产处置、资源发包及小型工程招投标监管,切实维护农村集体经济组织及其成员合法权益,不断强化基层监管,赋能乡村发展。
