□通讯员高组宣石社工

  曾经的高陵镇晏家巷村经济基础薄弱，村民主要依靠传统种植和外出务工增收。自城乡治理优化提升行动开展以来，该村坚持党建引领、治理赋能、产业强基，以“群雁工程”为抓手，选优配强村“两委”班子，探索出“蔬菜大棚+黑米种植+中药材种植+合作社”的多元化发展路径，实现了乡村治理与产业发展双提升，村集体经济收入突破百万元。

  城乡治理提质，盘活闲置资源是关键。晏家巷村全面清理盘活集体资产，对闲置房屋、场地规范发包，与湖北美焕光电科技有限公司签订长期劳务用工协议，在家门口建成“就业微工厂”，解决50余名村民长期就业，人均年增收1万余元，实现“资源变资产、资产变资金”。针对土地碎片化问题，该村深入推进“小田并大田”改革，整合8000余亩基本农田、1500亩洲滩和200亩渔场，规范流转2000余亩土地用于虾稻连作、香莲及黑米种植，村集体通过收取流转差价和服务费年增收20万元，让“沉睡资源”转化为增收实效。

  产业是治理的支撑，机制创新是动力。晏家巷村摒弃“单打独斗”思维，探索“社企联动、利益联结”共治路径。村“两委”牵头组织党员群众代表，赴安徽亳州、湖南华容考察取经，锚定中药材特色产业，牵头成立裕康中药材种植专业合作社，当年实现销售收入20余万元。同时，争取财政衔接资金建成标准化蔬菜大棚，以市场价租赁给专业合作社运营，为村集体年增管理费收入10万元。这种“基础设施共建+专业主体运营”模式，既壮大了村集体经济，又带动周边农户年均增收5000余元，实现治理成效全民共享。

  乡村治理，既要“请进来”，更要“聚起来”。晏家巷村发挥“头雁”效应，打好“乡情牌”，发展“归雁经济”。2025年，村“两委”组织召开乡贤座谈会，激发乡贤反哺桑梓热情，各位乡贤捐助30余万元用于村级基础设施建设，形成“村里搭台、乡贤唱戏、共建家乡”的良好氛围。该村推行“党建+乡贤理事会”模式，依托乡贤资源优势，激发群众自治活力，构建起“共建共治共享”的基层治理新格局。

  从“空壳村”到“百万村”，晏家巷村的蝶变，是城乡治理优化提升行动在基层落地见效的生动缩影，为深化城乡治理优化提升、推动基层治理现代化提供了鲜活实践。