荆州日报
2026年05月21日
第A006版:沙市新闻
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改革破壁垒 司法优环境

沙市“执破融合”走出特色实践路径

  本报讯(通讯员张世君)近年来,沙市区深入推进“执破融合”改革,攻坚省级试点“破产与执行一体化衔接机制”,以制度创新、流程再造、府院联动等方式破解程序衔接堵点,推动市场主体救治与退出从“被动受理”向“主动识别、精准施策”转变,以高效司法服务护航经济高质量发展。

  沙市区坚持高位统筹,将“执破融合”列为“一把手”工程,构建“党委领导、法院主导、多方协同”工作格局。区人民法院设立专门工作小组,组建执行与破产审判专业团队,建立前端甄别、共同研判、专班办理机制,实现人员、流程、职责深度融合。试点以来,已办结“执破融合”案件15件,化解关联执行案件176件,司法质效与社会效果同步提升。

  聚焦“识别慢、移送繁、审理久”等痛点,沙市区推动甄别关口前移,建立涉执企业动态评估与高风险企业名录,联合园区、招商部门精准研判,区分可救治、可出清企业。规范案件移送流程,开设“一站式”快速审查通道,推行繁简分流,“无产可破”案件3个月内快审快结,复杂案件精审细判,优化司法资源配置。

  沙市区深化府院联动,与国资、自然资源、不动产等部门实现信息共享、财产协同处置;协调税务、人社等部门简化涉税、社保、信用修复流程;联动专业机构破解无产可破案件推进难题。活力集团重整案成功挽救民族品牌,入选全省优化营商环境典型案例;达一化工运用“执破融合+预重整”机制,仅6个月完成全流程重整,跑出危困企业救治“沙市速度”。

  下一步,沙市区将继续深化改革,推动执转破识别全流程前置,运用信息化手段赋能案件办理,健全破产费用保障机制,不断完善市场主体救治和退出机制,为全省改革创新提供可复制、可推广的沙市经验。

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