近年来，石首市深耕平安建设工作，取得显著成效：省委主要领导多次调研指导并予以充分肯定，市综治中心规范化建设经验在全省推广，群众安全感测评连续多年位居全省前列。石首市先后获评全国信访工作示范市、全国信访“三无”县市、平安湖北建设示范市、省法治政府建设示范市、省扫黑除恶专项斗争先进单位。

  高位统筹，筑牢政治安全防线

  石首市委、市政府将平安建设纳入全局谋划。市委常委会、市政府常务会每年专题研究不少于6次，平安建设考核权重提升至年度综合考核的8%。出台《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》《石首市综治中心运行管理方案》，形成上下贯通、左右联动、运转高效的治理工作格局。

  石首市整合全市平安建设和维稳资源，打造“警情、舆情、社情、访情、民情”“五情”情报研判平台。累计制发情报专报500余期，下发风险提示函67份，排查化解重大涉稳风险80余件。

  综治赋能，打造矛盾化解终点

  石首市深化三级综治中心规范化建设，统筹抽调全市三分之一综治骨干力量常驻中心办公。围绕“五有五规范”，推动核心职能部门应驻尽驻，实行“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。运行以来累计排查矛盾纠纷6468条，化解6426条，化解率达99.3%，“有矛盾纠纷到综治中心”成为社会共识。

  落实矛盾纠纷“十大排查”机制，聚焦婚恋家庭、邻里关系、劳资债务等重点领域，开展拉网式排查。市“四大家”领导坚持每日接访下访，累计研究重大疑难信访问题735件次，“四大攻坚”战226件信访件全部化解。

  做精“问诊”机制，综合运用法律、政策、经济等手段就地化解。深化省综治网格化平台应用，整合“数字乡村”“雪亮工程”等视频资源。5年间办理司法救助159件、348万余元，化解一批涉法涉诉信访矛盾。

  治安“体检”，夯实基层治理根基

  石首市创新引入社会治安“体检”理念，推进扫黑除恶、命案防控、电诈打击等六大攻坚行动。2025年全年，全市电信网络诈骗发案率同比下降24%，传统侵财案件同比下降49%，刑事警情下降24%，治安警情下降15%。

  对刑满释放人员、严重精神障碍患者等重点群体落实“一人一档、动态管理、精准帮扶”。发展壮大“南口义警”等群防群治队伍，形成专群结合、警民共治局面。

  推广高基庙镇“四民”工作法、东升镇“五级联调”工作法等本土十大“枫桥式”工作法。深化平安“十无”村（社区）创建。石首社会治安“体检”创新实践获省委政法委高度肯定，经验专题推介至中国法学会及省委政法委，为市域社会治理现代化提供了可复制的“石首模式”。

  □通讯员石政法石司法