□　记者　张明金　通讯员　周凡

  对口援疆是党中央着眼党和国家工作大局作出的重大战略决策。

  从2022年至2026年，在湖北省高级人民法院的有力指导下，荆州市中级人民法院扎实做好新时代对口援疆工作，以“输血”与“造血”并举，“支援”与“共建”同行，在司法人才培养、审判业务协作、智慧法院建设及基础设施建设等方面持续加大支持力度，以法治之力跨越山海，在天山脚下书写了新时代人民法院干警的初心与使命。

  资金建设援助筑牢法治建设根基

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  塔斯海垦区人民法院位于新疆生产建设兵团第五师双河市友谊镇，地处天山北麓，辖区地广人稀，是服务兵团职工群众、维护边疆稳定的重要司法力量。受地理环境与经济发展水平限制，该院面临基础设施滞后、阵地建设不足等现实困难。

  为真正做到“援其所需，援其所用”，荆州市中级人民法院党组高度重视，着眼长远，将援疆工作纳入中心工作全局谋划，制定并实施详尽的援疆工作方案。5年来，荆州法院积极筹措资金共计214万元，不仅解决受援法院的燃眉之急，更从根本上改善边疆基层的法治环境。

  在基础设施建设方面，塔斯海垦区人民法院完成诉讼服务大厅升级，一站式诉讼服务体验显著提升；完成两个全新标准化法庭改造，有力保障各类民事、行政、刑事案件规范高效审理；建成青少年法庭，填补该院专业化少年审判阵地空白。“以前涉未成年人案件均在普通法庭开庭，现在全新青少年法庭采用温馨化、教育式布局，为我们常态化开展圆桌审判、法庭教育、心理疏导、以案普法打下了很好的基础。”该院负责未成年案件审判的法官说。

  “在荆州中院的资金帮扶和理念支持下，我们还打造了全新的党建、院史阵地，这是最深刻、最长效、最赋能的变化。”塔斯海垦区人民法院主要负责人表示。

  如今，全新建成标准化党建室、院史馆，实现党建阵地、文化阵地从“空白缺失”到“标准化、规范化、特色化”的跨越式跃升，推动全院干警以党建引领审判质效提升、作风提质、服务提优，实现阵地建起来、党坚强起来、队伍强起来、工作干起来的良性循环。

  5年前，塔斯海垦区人民法院基础设施薄弱、阵地建设滞后、办公条件受限、特色履职不足；5年后，在荆州中院倾情帮扶下，党建阵地铸魂、院史阵地育人、少年阵地提质、审判阵地规范、诉服阵地便民。

  该院主要负责人感慨道：“全院整体面貌、司法形象、队伍风貌、服务能力实现全方位、根本性提升，援疆帮扶成果落地生根、久久为功。”

  审判业务援助深耕审执主责主业

  “本次培训课程丰富，实用性强，为今后开展司法审判工作打开了新视野、提供了新思路、明确了新方向！”塔斯海垦区法院党组成员、副院长智京在参加完第三期湖北省法院系统青年干警训练营后深有感触。

  近年来，荆州法院坚持通过“走过去”和“请进来”的方式，每年邀请塔斯海垦区法院组团到荆州法院考察交流工作，增进民族情感与友谊。通过开展联合调研、专题研讨会、经验交流等形式，将审判工作、司法改革、法院管理等方面的工作经验带给塔斯海垦区法院，达到共学习、同进步、齐发展的目的。

  在荆州市中级人民法院和第五师中级人民法院的支持下，石首市法院与塔斯海垦区法院签署《共建友好法院协议》，在交流互访、教育培训、人才培养、学术交流、信息共享、业务研究、技术合作等七个方面展开深入合作。

  依托共建机制，石首市法院助力塔斯海垦区法院打造“灵峪双河”系列司法品牌，深度融入师市“四基两区”发展战略。

  在涉农司法领域，推动建立“巡回审判+送法下乡”“一庭两所一办一中心”联动解纷机制，实现涉农纠纷源头化解、高效处置；在营商环境领域，推动涉企案件建立“办案+查询+缴费+执行+保全+调解”的一体化诉讼服务体系，成功化解多起涉濒危企业重大纠纷，其中“以货抵债+分期偿付”调解方案被作为典型案例推广，获当地党委政府高度认可；

  在未成年人权益保护领域，制定《加强未成年人司法权益保障的实施方案》，为辖区未成年人保护工作提供坚实制度支撑。

  2025年，该院14项核心绩效指标全部优于全国平均水平。5年来，荆州中院跨越千里、倾情援疆、倾囊相助，从资金物资帮扶、阵地建设赋能，到人才智力输送、业务经验共享，用真心、真情、实干助力该院补短板、强弱项、提品质、促发展，为各项工作提档升级注入强劲动力。

  人才智力援助树牢援疆干部形象

  “一年援疆路，一世边疆情。这段援疆经历必将成为我生命中最珍贵的勋章。”今年5月，圆满完成一年援疆任务的石首市人民法院大垸法庭庭长刘杨，在临行前对塔斯海垦区法院的同事们动情地说道。

  一年前，当接到“到祖国最需要的地方去”的召唤时，刘杨没有任何迟疑，背起行囊，告别熟悉的长江之畔，毅然投身3000公里之外的塔斯海垦区挂职担任垦区法院综合审判庭庭长。

  初到受援法院，刘杨主动请缨，紧扣受援法院审判业务、机制建设、调研宣传等薄弱环节，将荆州经验转化为年轻干警听得懂、用得上的“实战指南”。发现审判队伍年轻化特征明显、干警审判经验相对不足、案多人少的矛盾突出，刘杨直接参与刑事、民商事等各类案件审理和合议，全力缓解审判力量短缺的困境，累计合议、审理案件150余件。

  塔斯海垦区正处于“新质农业筑基、口岸工业强链”的发展热潮中，法院如何在大局中作为？

  刘杨和同事们把目光投向田间地头和厂矿企业。他推动建立“巡回审判+送法下乡”的常态化机制，让老百姓在家门口就能解决烦心事。

  面对一家因百万债务陷入瘫痪的濒危企业时，他没有简单的一判了之，而是换位思考，采取“以货抵债+分期偿付”的调解方案，不仅挽救企业，更保住几十号工人的饭碗。

  在办理一件牧民和饲料经销商的买卖合同纠纷案件时，刘杨敏感意识到这件小标的案件背后蕴含的是当地牧民的习惯。“法官阿达西，谢谢你。”最终，通过刘杨的耐心调解，双方达成协议。

  “援疆这一年，不仅是我在输出荆州经验，更是在学习身边同事们扎根边疆、服务边疆的坚韧精神。”刘杨感慨道，“在天山脚下学会的‘钉钉子’精神，是我带回石首最宝贵的财富。”

  从长江之畔到天山脚下，鄂疆两地法院干警的心贴得更近、情融得更深。荆州市中级人民法院相关负责人表示，将与塔斯海垦区法院建立长期的相互学习、相互交流的工作机制，共同推进两地法院高质量发展。