□　通讯员　张娥

  荆州古城的青砖上，“守护”基因已镌刻千年。当长江经济带高质量发展的浪潮激荡荆江两岸，荆州区人民检察院汲取历史文脉中的“守护”精神，以“法治为盾、益企惠民”为理念，创新打造了“荆盾·益企”检察品牌，精心构筑起“预防—保护—服务”全链条护商新生态。

  两年来，“荆盾·益企”品牌持续发力，两项改革试点入选全省营商环境重点领域改革事项，10个案例、2项工作经验在全省推广，以实绩实效为企业筑牢风险防线、注入发展动能。

  协同共治“检察+”凝聚护商合力

  企业发展的痛点，正是检察工作的发力点。“荆盾·益企”检察品牌打破“单打独斗”工作模式，拉起“检察+多元主体”协同防线，攥指成拳，凝聚护商合力。

  深化“人大+检察”机制。聚焦涉企法律法规执行、涉企案件办理等，通过开展联合调研、代表视察、代表意见与检察建议双向衔接转化等方式，精准高效服务企业发展。在督促整治沮漳河阻洪林行政公益诉讼案中，企业林地权益与长江防汛安全发生冲突，该院与区人大常委会联动监督，经过调查核实、诉前磋商、反复释法，促成企业与政府协商一致，妥善处置了阻洪林，涉案企业也成功转型、产值过亿。以该案改编的微动漫荣获全省“守护幸福河湖　共享水美荆楚”短视频优秀奖。

  拓展“政府+检察”协作。聚焦涉企行政违法行为监督、行政执法与刑事司法双向衔接、化解涉企行政争议等工作，深化“府检联动”。在某苗木公司法人代表滥伐林木案中，其情节轻微未达刑事入罪标准，被处于20万元行政罚款，公司濒临倒闭。为避免“小案重罚”，该院与行政职能部门联合会商、沟通案件细节、研究“可罚性”标准，企业罚款最终被核减至3.6万元，企业送来锦旗表示感谢。

  强化“工商联+检察”互动。该院与区工商业联合会会签沟通协作机制，围绕构建涉企法律服务体系、强化权益保护联动、推动社会治理等加强协作。在残疾妇女陈某申请民事执行检察监督案中，民营企业家作为特约监督员，提供“外脑智慧”支持，帮助检察官找到突破口，陷入僵局的执行被监督重启，不仅维护了残疾妇女合法权益，也助涉案关联企业申领留抵退税43万余元，用于厂房维修和补缴原厂职工养老保险。

  如今，“检察护商”的信任种子在荆州区已生根发芽，“有问题找检察”的共识让企业感受到了检察温度。

  靶向监督产业链上展开“三护”行动

  产业是城市发展的“筋骨”，“荆盾·益企”品牌聚焦主导产业，开展“护招牌、护流量、护环境”三大行动，助推辖区产业延链补链强链。

  开展“护招牌”行动。荆州区石油机械装备产业连续多年入选省级重点产业集群。A公司是该领域的“头部企业”，王某利用工作便利获取A公司核心技术秘密，造成企业损失38万余元。该院积极引导侦查取证，精准认定犯罪，并为A公司制定预防侵权检察指引。该案入选全省检察机关知识产权检察保护工作十大典型案例。

  开展“护流量”行动。作为“全国旅游百强区”，荆州区大力发展“夜经济”。该院聚焦新风一路美食街痛点提起行政公益诉讼，破解“九龙治水”难题，推动三家职能部门采取整体搬迁、划定摊位、安装护栏等举措，让“网红”美食街更有序、个体工商户经营更安心。

  开展“护环境”行动。针对企业反映强烈的违规“查扣冻”、涉企“挂案”等顽疾，该院持续开展检察专项监督。两年来，共监督纠正9起违法查封案件，为企业解冻资金600余万元，监督6起涉企挂案，助力企业发展“轻装”上阵。

  柔性守护“三心”之上丈量司法温度

  护商不仅要“硬核守护”，更要“柔性服务”。“荆盾·益企”品牌创新推出“三心服务”，让检察护航更有质感。

  “极速办”省心。所有涉企案件优先流转、快速办理，并将办理质效纳入检察官考核负面评价指标。2024年以来，该院快速办理涉市场主体案件100余件，涉企案件平均办案周期缩短15%，让企业摆脱“马拉松式”诉讼。

  “检益治”贴心。该院注重深挖案发根源，以检察建议参与协同治理——办理医疗腐败案时，举一反三推动医疗器械企业串通招投标行为整治；办理伪造证件案时，帮助银行及时堵塞“二手房”交易的信贷风控漏洞；为遏制危险作业罪、重大责任事故罪高发态势，与行政职能部门共同开展全区安全生产警示教育。

  “透明听”安心。打造“检察听证+”平台，邀请多元主体参与涉企案件听证，让企业看到检察“阳光办案”的公开公正。2024年以来，该院开展涉企公开听证37件次，涉企信访数量下降50%。

  “每一次为企业排忧解难，都是在为高质量发展筑基；每一个公正司法的瞬间，都是优化营商环境的基石。”荆州区人民检察院党组书记、检察长卜开知说。

  厚植法治沃土，深耕营商环境。未来，荆州区“检察蓝”将持续用协同破局的智慧、精准滴灌的匠心、刚柔并济的温度，在荆州古城筑牢护商法治盾牌，为建设先行区、当好排头兵贡献检察力量。