□周龙

  市委经过深入调研、科学论证，从思想破冰上精准提出坚决破除“七块坚冰”，从发展突围上精细提出“九个找”，这为各地各部门特别是政法机关破冰突围、服务加快建设区域性中心城市指明了方向路径、提供了基本遵循。

  永葆对党忠诚激情，拼本领高强、防蜕化

  思想破冰引领发展突围，就是要视政治安全、社会安定、人民安宁为生命，争当思想破冰引领发展突围的践行者、引领者和推动者。吴锦书记说，抓招商引资和项目建设像拼命，做好政法工作同样需要铁牛般的拼命精神。

  一是走出思想误区。发展是硬道理，稳定也是硬道理，要统筹好发展和安全两件大事，要克服片面论、盲目论、静态论、无关论，真正以新思想新论断新理念新要求武装头脑、推动工作，牢固树立稳定就是政治、稳定就是政绩、稳定就是胜利的理念，真正做到一日不为、三日难安，夜不能寐、半夜惊醒。

  二是练就过硬本领。破冰突围不仅要有亮剑的勇气，更需要克敌制胜的能力，对违法犯罪要像秋风扫落叶，对人民和企业要有春天般的情怀。审视群众身边的贪腐典型，从全家福到全家腐、全家哭，教训深刻、令人深省！要恪守清廉底线，算好“政治账、家庭账、健康账、经济账、自由账，做到忠诚为民、干净做事。

  永葆守正创新激情，拼品牌创建、防自以为是

  思想破冰引领发展突围，就是要对照改革创新的要求，把政法创新作为高质量发展的不竭动力。

  一是推动市域治理创新。科学搭建市域社会治理创新的“四梁八柱”，构建形成市级统筹主导、县级组织实施、职能部门积极参与、乡镇（街道）抓好基层基础的工作格局，不断拓展平安荆州建设的广度和深度。

  二是推动区域品牌创实。以市级“网格化服务管理多网合一”“矛盾纠纷多元化解”“综治中心规范化建设”“特殊人群服务管理”项目为重点，加快构建一县（市、区）一品牌、一部门一特色格局，深推基层社会治理创新，抓点促面带全盘。

  永葆担当碰硬激情，拼攻坚克难、防底线。思想破冰引领发展突围，不仅在于经济GDP要成为湖北重要一极，平安GDP也必须要匹配跟进。吴锦书记说，看发展成果主要看脚手架、工程量和实物量。高质量的政法工作，主要看发案少不少、秩序好不好、大局稳不稳、急难愁盼解决了多少。

  一是严格“抓安全、护稳定、保长安”。深刻汲取石首事件教训，把非正常死亡、群体性事件处置作为头等大事。制定6个方面的负面清单，牢守平安稳定底线，如不发生特别重大和重大群体性事件、安全事故，命案发生率不超过十万分之0.65等。

  二是严抓平安稳定责任落实“牛鼻子”。认真推行领导抓抓领导、重点抓抓重点、系统抓抓系统、深入抓抓深入、具体抓抓具体“五抓”工作法，压实党政领导责任、地方属地责任、部门主管责任、企业主体责任，做到守土有责、守土尽责，严防矛盾上交、问题上行、风险外溢。

  三是严控社会稳定风险。紧紧抓住当前突出的矛盾风险，狠抓防范化解重大风险“先手行动”，既防“灰犀牛”、又防“黑天鹅”，千方百计清除平安稳定“拦路虎”、搬开“绊脚石”、打通“梗阻点”，确保“北京不去人、荆州不出事、网上不炒作”。

  永葆务实进取激情，拼争创一流、防小成即满

  思想破冰引领发展突围，就是要把争创全国、全省一流作为检验执政能力和工作能力的试金石。

  一是综合考评逢旗必扛。年年平安，方可长安。紧盯蝉联综治长安杯、锁定全省优秀平安市、绩考、党建优胜等目标，做到过程与结果辩证统一，确保“排序分靠前、达标分不失、扣分项清零、加分项必得”。

  二是重点工作逢一必争。建立健全长效机制推进扫黑除恶专项斗争常态化，坚持问题导向，重拳出击命案、枪案、抢劫等严重暴力犯罪，规模打击“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”“反诈禁毒”等民生类犯罪，坚决遏制涉众型经济犯罪高发势头，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  三是服务发展逢难必当。加强护企安商护航工程，主动对接荆州发展突围的重大战略，认真落实“保企八法”，在全市政法系统建立包保联系企业制度、联席会议制度、法治化营商环境监督员制度、诉求快速办理制度、涉企执法司法监督制度、会商协商制度、宣传引导制度、法治化营商环境评估制度，全力当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，为企业健康发展营造一流法治化营商环境。

  （作者单位：荆州市委政法委）