市公安局

    □通讯员张双喜夏晓燕

    自湖北公安机关“找窟窿、堵窟窿、防透风”专项行动部署开展以来，市公安局着力构建“大平安”治理格局，紧盯影响社会安全稳定的重点要素，以“情指勤舆”一体化实战化同“找堵防”专项行动有效结合，全面开展“窟窿”隐患大排查、大起底、大整治，绝不让潜在隐患变成现实风险、绝不让现实风险演变成现实危害。

    “公安+党政”内外“双闭环”

    隐性、深层次矛盾纠纷摸不上来；少数重点人排查管控浮在表面；校园、交通、消防等公共安全领域“窟窿”多……专项行动初期，面对困境，究其原因在于“找堵防”工作未形成机制和合力。

    如何破题？监利市公安局提请市委平安办出台《监利市“情指勤舆”一体化暨平安稳定领域“找堵防”专项行动实施方案》，推动构建党政主导、公安主推、部门参与、社会联动的一体化新格局，围绕政治安全、社会稳定、公共安全、网络安全等领域，全力查找基础数据不实、基础防范机制不落地和可能引发恶性案事件、影响公共安全的“窟窿”隐患。

    各乡镇、市直部门建立安全隐患、矛盾纠纷“日报告、周研判、月调度”机制，对排查出的“窟窿”隐患建立乡镇街道、社区村组、包保单位、行业主管部门、属地公安机关等多部门参与的包保帮扶、调处化解工作责任清单，全力做到信息“一条不漏”、隐患“一查到底”。

    监利公安立足“情指勤舆”一体化搭建信息流转平台，实行5分钟响应，10分钟行动，1小时回告，一般情况24小时办结回复，统一调度、快速处置、协同防控的“大维稳”工作机制已然形成。

    “从一人撑篙到众人划桨，实现‘公安+党政’内外‘双闭环’。”监利市公安局“找堵防”专项行动工作专班负责人介绍，由公安“主战”向部门“联战”转变，实现全市打防管控建一体化、明责问责担责一体化。

    1月份以来，通过多元调解机制化解隐性、深层次矛盾纠纷396起，42次涉稳事件全部处置完毕。

    “属地+警种”治理“一体化”

    隐患排查向前一步，风险隐患减少一分。1月初，输油气管道巡线员在日常巡查中，发现农户在泊湖农场沟渠清淤，施工区域与天然气管道相交。辖区派出所与管理部门立即联动，将安全隐患消除在萌芽。

    针对辖区“最不托底的事、最不放心的人、最容易冒泡的地方”，监利公安落实“属地+警种”共同找、共同防的责任，紧盯重点人、事、物、场所等治安要素摸排隐患漏洞，做到基础要素采集完整，安全风险研判评估，基础台账登记规范，动态排查持续更新。

    信息围着隐患转，力量冲着隐患去。对全市360所中小学校的视频监控、校车安全、一键报警、保安门禁等重点环节开展排查，发现隐患227处，下发整改通知书215份，督导各学校加强人防、物防、技防建设，全面落实“高峰勤务”和“护学岗”制度。

    持续对重点行业、危爆物品“拉网式”排查，整改安全隐患117处，强力打击“黑加油站”，查扣汽柴油11吨。交警部门摸排农村道路隐患847处，形成问题清单、责任清单，拟投入3000万元消除道路安全风险点、隐患点。

    围绕人民群众反映强烈的突出治安问题，常态化开展“每周一清”，聚焦城乡接合部、旅店、出租房等场所，累计出动警力近2000人次，清查各类场所672家。去年，“八类暴力”犯罪案件首次实现全破，连续11年命案全破，监利群众对社会治安满意率达到95.2%。

    “建章+立制”长久“防透风”

    去年，监利市涉诈重点人员数量负面排名全国第10，先后被国务院、省两级联席办约谈。

    依托“找堵防”工作机制，监利公安对涉诈重点人员全部落实“一人一档”管理，实行“一人一策一专班”管控，通过注销护照、检举揭发、惩戒警示、亲情规劝、冻结户口等举措结合，迅速扭转不利局面，劝返率持续提升，负面排名降至全国百名之后。

    “公安机关既要常态化找‘窟窿’，实时堵‘窟窿’，更要建章立制长久防‘透风’，做到‘当下治’与‘长久立’相结合。”监利市公安局负责人表示。

    为防范传统侵财案件高发，查找在巡逻防控、侦查打击、科技支撑应用等方面的不足，出台打击防范侵财案件“十大举措”，试点推进“一室两队”机制，提升打击整治能力。实行执法问题巡、督、改、训、建“一体化”机制，实现从接处警到案件办理全流程、可回溯、闭环式、智能化管理，全面提升基层执法水平。

    落实“1、3、5分钟”快反机制，在中心城区设立21个巡防点，21个乡镇各设立1个中心巡防点，通过42个巡防点辐射整个街面路巷，提升社会治安动态驾驭能力。推行“一居一警、一村一辅”和社会综治力量协同作战机制，解决村社民、辅警“孤掌难鸣”问题，确保“小事不出村、大事不出镇”。

    该负责人表示，将全力提升基层基础工作质效和源头治理能力水平，不断推动公安工作和队伍建设提档升级，努力实现“找得准、堵得住、防得好”，以平安稳定新业绩迎接党的二十大胜利召开。