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□康军 习近平总书记强调,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。作为我国一项基本政治制度,它是中国特色社会主义制度和国家治理体系的重要组成部分,在推进国家治理体系和治理能力现代化中具有重要作用。新时代发挥好新型政党制度的优势,荆州各民主党派要坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,切实扛起“落实下去”和“凝聚起来”的政治责任。 一要夯实团结奋斗的共同思想政治基础。共同思想政治基础是多党合作的生命线,直接关系着前进方向是否正确、根基是否牢固。多党合作要发展,巩固团结奋斗的思想政治基础是第一要务。荆州各民主党派要凝聚坚持中国共产党领导的政治共识,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要论述,进一步巩固团结奋斗共同思想政治基础,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”;要凝聚坚持中国特色社会主义的政治共识,深刻认识新时代赋予的时代担当和历史使命,不忘合作初心,继续携手前进,紧紧围绕中心、服务大局,在奋力推进荆州实现高质量转型发展的新征程中,真正担负起中国特色社会主义亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任;要凝聚坚持发展和完善多党合作制度的政治共识,更清晰地认识到我国政党制度在国家治理中的重要地位,自觉为坚持好、发展好、完善好多党合作贡献力量;要增强对中国特色社会主义道路的认同感和归属感,聚焦荆州市委工作部署,发挥自身界别特色和人才智力优势,找准履职尽责切入点、结合点、着力点,凝心聚力,担当作为,用实际行动彰显各民主党派、无党派人士的贡献和形象,确保新型政党制度在正确方向的指引下展现出独特优势和鲜活生命力。 二要提升多党合作制度的实际效能。“政贵有恒,治须有常”。制度机制是保障多党合作制度常态长效的基础。多党合作制历经70多年发展,砥砺前行,凝结着中国共产党、各民主党派、无党派人士长期探索的智慧结晶,积淀和形成了以国家宪法为基础、以中共中央文件和法规为主体、以相关配套政策为辅助的完备制度保障体系。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度之所以是新型政党制度,“新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端”。目前,面对错综复杂的国内外形势和多党合作事业发展的新要求,将多党合作更好地嵌入执政党和国家决策的过程及我国经济社会发展的进程,凸显多党合作在国家治理中的效能,荆州各民主党派应大力着眼于规范开展政党协商,严格执行协商的频次、步骤以及时间要求,规范协商反馈程序,营造良好的政党协商环境;应继续健全知情明政机制,定期召开专题通报会、情况报告会,加强对民主党派开展调研考察的保障力度;应总结乡村振兴民主监督工作经验,研究支持民主党派开展专项民主监督的机制,进一步发挥好多党合作在国家监督体系中的作用。此外,还需落实强化民主党派责任担当制度,不断提高履职能力,把制度优势更好转化为地方治理效能。 三要提升参政党的履职水平。新型政党制度的优越性和独特性的发挥,有赖于相关体制和机制的完善与发展,有赖于加强共产党的坚强政治核心作用,有赖于各民主党派参政能力和履职水平的不断提高。荆州各民主党派成员,特别是身为政协委员的荆州民主党派人士,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领政协委员和社会各界人士发挥自身在科教文卫领域人才荟萃的优势,立足荆州发展实际,加强对经济建设、民生民祉、人文生态等方面前瞻性、预见性、系统性、创新性问题的调查研究,积极建言献策;要紧跟时代步伐,谨记为民初心,增强履职本领,进一步扩大眼界、提升境界、坚守边界,做到“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”,切实当好人民政协事业的参与者、实践者、推动者,为荆州加快建设鄂中省域区域性中心城市而努力奋斗。 多党合作进入新时代,民主党派自身状况也发生深刻变化。从“亲密友党”到“参政党”再到“中国特色社会主义参政党”,民主党派的定位越来越清晰,在国家政治生活中的作用越来越重要。新时代充分运用好、完善好新型政党制度,就是要进一步发扬光大中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的独特优势,通过制度化、程序化、规范化的安排,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把服务全面建设社会主义现代化国家新征程作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,认真贯彻中共荆州市第六次党代会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,为构建新发展格局、谱写荆州高质量发展新篇章作出新贡献。 (作者单位:荆州市委党校) |