第007版:荆州宣讲

着力打造能力强、作风硬的基层干部队伍

    □刘洋

    “建成支点、走在前列、谱写新篇”是党中央赋予湖北的重大历史使命,是指引湖北高质量发展的重要遵循。实现新时代湖北高质量发展,干部是关键。要注重提升干部能力,优化干部作风,努力造就忠诚干净担当的高素质干部队伍。

    加强基层干部能力和作风建设的重要性

    习近平总书记在中央党校2022年春季中青年干部培训班开班式上强调,年轻干部是党和国家事业发展的希望,必须筑牢理想信念根基,守住拒腐防变防线,树立和践行正确政绩观,练就过硬本领,在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。要深刻领会习近平总书记重要讲话精神,大力推进基层干部能力和作风建设,着力解决干部能力不足、本领恐慌等问题,坚定不移抓好后继有人这个根本大计,选好用好管好干部,把好政治关、廉洁关、素质能力关。

    基层干部队伍能力和作风建设存在的问题

    配备不精。由于机构职能设置等原因,干部队伍配备不精。受编制少等因素影响,无法给基层补充急需的、有专业特长的“新鲜血液”。

    站位不高。部分基层干部对党中央精神的理解把握不够深入,不善于从政治上分析问题、解决问题。不重视理论学习,导致思想观念、理论水平、驾驭工作的能力与新形势、新要求不相匹配,学习成果转化为指导实践的能力不足。

    活力不足。一方面,基层干部工作压力大,待遇普遍不高。工作强度大,基层干部直面群众,往往处于解决问题的前沿位置,工作追责多,导致干部工作积极性不高。另一方面,受传统思维定势和工作模式固化影响,个体责任意识、改革创新精神、开拓进取状态不佳,整体干事创业氛围离新时代新要求还有差距。

    作风不实。部分干部担当精神不强、干事创业氛围不浓,工作缺乏创新意识,只求不出事,宁愿不干事,庸庸碌碌只当“太平官”。干部执行能力不强,奉行“上有政策,下有对策”,特别是在基层群众的信访问题处理过程中,面对出现的新情况、新问题,不能拿出切实有效的解决办法。

    打造能力强、作风硬基层干部队伍的举措

    一是着眼政治能力,打造一支“站得高”的干部队伍。

    要把牢政治关。把“是否具有坚定理想信念”作为衡量干部的首要标准,要看干部是否具有共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。通过与干部谈心谈话,走进干部的工作圈、生活圈、社交圈,听取多方意见,全方位、多角度、立体式考察干部。

    要上好政治课。把牢政治建设的“方向盘”,始终把政治培训作为干部教育培训的重要内容,认真开展十九届六中全会精神等主题培训活动,持续深化党史学习教育。抓好党性教育的“定星盘”,认真落实民主生活会、组织生活会等党的组织生活制度,定期开展党性分析,强化党性锻炼,增强使命担当。

    要提升政治力。开展主题活动,引领干部不断提升政治领悟力,加强政治执行力。开展廉政警示教育活动,不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我革命、自我提高的能力,始终保持党员干部队伍的纯洁性。

    二是坚持选优配强,打造一支“靠得住”的干部队伍。

    要拓宽干部来源渠道。秉持“按需引进,相对稳定”原则,加大力度组织各类招录考试,吸纳年轻人才;统筹城乡年轻干部队伍使用管理,健全省、市、区直机关年轻干部到乡镇定期锻炼机制,同时以提升宏观管理和业务能力为目标,选调干部到上级机关挂职锻炼。

    要统筹优化干部结构。及时调整选拔优秀年轻干部的条件,注重年轻干部队伍的专业相关性、思维前瞻性和视野开阔性,结合编制空缺情况和岗位对专业的需求,对拟招录岗位报考专业进行设置。重点考察干部的思想政治素质和实际工作能力,使各方面优秀干部人尽其才、才尽其用。

    要严明纪律压实责任。建立干部任后跟踪考察机制,解决好责任不明确和用人失误失察的问题;强化跟踪考核评估,实现优胜劣汰,确保干部质量。

    三是致力唯实唯勤,打造一支“做得实”的干部队伍。

    要建立“实绩档案”。通过现场看、一线访、当面问等形式,了解掌握干部在工作的重点环节、解决重大难题等方面的作用发挥情况,并把一时一事与一贯表现相结合,对干部进行精准“画像”,完善干部考核体系和评价标准,加大对干部目标考核和平时考察的力度。

    要激励实干担当。建立健全干部担当作为的激励和保护机制,弘扬实干精神,提高干部的工作积极性。以公正的结果运用激励干部能力发挥。健全考核结果反馈制度,真正发挥考核在干部队伍能力建设中的导向、评价和监督作用。

    要强化责任落实。积极践行以人民为中心的发展思想,围绕推进“十四五”规划落实,深入研究、创新举措、狠抓落实。聚焦工作中心,对推进重点项目不得力、履行行政职能不到位、解决群众问题不及时的责任人强化责任追究,进行严肃问责,形成良好震慑效应。

    (作者单位:纪南文旅区凤凰街道办事处,作者系2022年荆州市委党校春季第一期科局班学员)

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