第007版:聚焦石首教育系统“双优化”整治百日攻坚行动

走深走实“双优化”助力教育“大变化”
——石首市教育系统“双优化”整治百日攻坚行动纪实

    □通讯员余勇彭小梅记者沈微陈卓

    自2月16日教育系统“双优化”整治百日攻坚行动启动以来,根据《石首市教育系统“双优化”整治百日攻坚行动实施方案》,石首市教育系统聚焦“九大”整治内容,全市上下攻坚克难、破冰前行,通过开展大学习、大整治、大走访、大督导、大评比,攻坚行动取得了良好成效,得到了荆州市“双优办”及第四督导组的充分肯定。

    强化顶层设计坚持高位推动

    加强顶层设计是开创教育发展新局面,实现教育新突破的题中之义。

    自教育系统“双优化”整治百日攻坚行动启动以来,石首市委、市政府出台教育优先发展的政策,坚持学校建设及投入优先安排、坚持教师队伍优先保障;实施“教育信息化2.0工程”、全面启动教育信息化发展建设,实施基础教育质量提升工程、着力提高高中教育质量。

    在制度保障方面,建立石首市“四大家”主要领导及市委常委联系学校制度,每人联系2所学校,对28所学校、幼儿园落实教育优先政策实行面对面指导和督办。下发支持高中教育发展意见的会议纪要,对全市高中教育财政保障、课程改革、硬件建设、师资队伍、学校安全提出明确意见和要求。

    石首市委书记王敏率财政、城管、公安、编办、人社、卫健、市场监管、教育等8部门主要负责人到石首一中专项督办“双优化”工作,就该校经费保障、教师编制、职称评定、高考奖励、量化考核、环境整治等实际问题进行现场办公予以解决,还深入东升镇中学对教育教学质量提升及师德师风建设提出要求;石首市长付勇分别到市南岳高中、高陵镇中学、久合垸乡九年一贯制学校等实地调研,专题部署“双优化”整治行动,并安排“八个一”具体工作,每两周听取一次工作汇报;其他市“四大家”领导也多次先后到联点学校进行“双优化”工作专项调研,并就相关问题现场办公予以解决。

    在强化顶层设计基础上,坚持高位推动,石首市成立了由市“四大家”主要领导任组长、市教育局为牵头单位、市直有关部门为责任单位的专项督导组,对全市15个乡镇办区、13家涉教部门、117家教育单位实现督导全覆盖,通过查看现场,组织座谈,听取汇报,就“双优化”整治、“双减”工作、《实施意见》贯彻落实、教师队伍建设、城区新建学校、教育经费保障等方面提出要求,重点对各校(园)防溺水教育、校车管理等校园安全工作作精心部署。

    各乡镇办区党委政府主动作为,主要负责人纷纷深入辖区各校(园)实地调研,了解学校急盼难愁的问题,解决师生工作学习中的实际困难,并积极配合对63所民办幼儿园及托幼机构进行了拉网式检查。高陵镇协调公安、市场监管、城管等部门对辖区各校周边环境开展专项整治,进一步消除了安全隐患,使流动摊点商贩得到了规范管理。

    精准查摆问题抓实督办整改

    在自查自纠阶段,坚持刀刃向内触及灵魂,切实做到查摆问题见人见事见思想。

    参与对象“全”。对全市教育系统3981名干部教师发放问题清单自查表3981张,收回3981张;石首市教育局分别召开了征求乡镇办区及职能部门、教师及家长代表、“两代表一委员”对教育系统及局机关的意见会1次,并当场收集意见64条;系统内部各单位各校(园)召开征求各类代表意见会56次;“大家访”活动中,对广大家长发放意见征集表3995张,收回3876张。市教育系统“双优化”工作专班对15个乡镇办区发放15张问题清单自查表,收回15张;对涉教的13个职能部门发放13张问题清单自查表等。

    自查自纠“实”。石首教育局机关联点干部深入各校(园)进行专项督办,主要督办各乡镇办区中心学校、市直中小学(幼儿园)、局属二级单位的问题清单是否公示、广大教职员工的问题清单是否按要求审核把关等。

    查摆问题“准”。第一次市级层面督导结束后,根据反馈的情况,专班退回了所有问题清单,要求做到“见人见事见思想”。石首市教育局召开了各校各单位问题清单集体审核会议。会上,逐一对各乡镇办区中心学校、市直中小学(幼儿园)、局属二级单位等集体及主要负责人问题清单进行集中审核把关。主要围绕整治的九大内容,通过相关责任股室评议,有针对性地对各单位(负责人)问题清单提出意见。通过“大家说、互相议”的形式,共完成34家单位集体及主要负责人的问题清单审核,其中18份单位集体及21份个人问题清单通过大会审核,其他的退回重新自查自纠。

    为进一步把问题找准查实,石首市教育局公开发布了《石首市教育系统“双优化”整治百日攻坚行动公告》,设置举报电话及举报信箱,广泛利用电子显示屏、宣传橱窗、微信公众号等多种载体营造浓厚的宣传氛围,鼓励和引导广大家长及社会各界参与“百日攻坚行动”。与此同时,及时公示了问题清单及整改情况,接受家长及社会各界的监督,切实让全社会动态知晓“双优化”工作开展情况。

    务实督办,狠抓整改。对全市35家教育单位、15个乡镇办区、12个涉教部门下发《石首市教育系统“双优化”整治百日攻坚行动问题督办函》,开展市级层面督导3次,切实发挥全面权威的督办作用。石首市教育局主要领导及工作专班“四不两直”暗访10次,覆盖全市所有学校。

    落实“三包一”的工作机制,即一个督导组、一名局机关干部、一名专班成员包保一个(组)单位,专项跟踪、督办“双优化”工作。将参与攻坚行动的62家单位划分为4个组,一个督导组和一名专班成员联络一个组。严格落实每阶段“1+1”规定动作,即专班成员下到各单位进行业务指导一次,督导组下到各个单位督导检查一次。加强局机关包保联点干部的督办责任。尤其在整改提升阶段,机关干部“每周不少于一次,一次不少于一天”下沉到联点学校,专项督办整改提升工作。各地各校结合实际、聚焦重点,把落实整改视作攻坚行动最关键、最核心的环节,切实解决一批社会反应强烈,家长关心关注的问题。

    部门联动配合携手共克难题

    教育事业涉及社会方方面面,是一项系统性工程,既要精准发力、勇闯难关,又要统领全局、统筹推进。

    为全力优化教育布局,石首市13个涉教部门协调运作,推进城南文星小学建设全面启动,积极谋划城关路新建一所小学、城东新区新建一所九年一贯制学校、南岳高中二期建设,集团化办学;省万个幼儿园项目已建成3个,2个在建;中心城区配套小区幼儿园已建成5个,3个在建。

    倾力落实教育保障。石首市财政局主动对接教育部门,全额保障高中教师早晚自习、周末及寒暑假补课经费,在2022年度部门项目支出预算中细化新增教师队伍人才引进及教师招考的专项经费,在基本支出预算中预留了不足300人小规模学校公用经费补差资金,据实保障“互联网+明厨亮灶”所需经费,投资1000万元用于标准化考场建设,包括英语口语、计算机操作考试等;石首市委编办、石首市人社局协调联动,优化人才引进方式及教师职称评审难的问题,2022计划聘用省招教师184人、市招教师34人,目前通过校园招聘已签约师范院校毕业生125人。

    发力改善教育环境。石首市自然资源与规划局积极化解了弘典苑小区办证历史遗留问题,此事计入“双优化”整治期间部门为教育解决的“十件大事”之一;石首市住建局聘请武汉原点勘测工程有限公司对市建宁高中学校南边的污水沟进行了测量、地勘,并对接设计院拿出具体方案治理校园污水沟5.6亩,校外污水治理问题得到妥善解决;石首市城管局主动为市绣林小学解决公厕的处置及防护网的维修;石首市民政局联合石首市教育局、市场监督管理局、公安局、人社局、有关乡镇等多部门开展联合检查20多次,累计检查机构40家,全市35家“营利性”学科类校外培训机构,经“双减”及“双优化”专项行动联合执法整治、清理,目前已全部关停。

    突出活动引领助推提质增效

    这是一场为了孩子的攻坚战,为切实提高全市教育系统干部教师思想认识,3个多月来,石首市教育系统坚定不移抓实一周一主题,深化“一有三重”学习目标,即有笔记,重交流、重体会、重收获。

    “以比促学”,巩固学习成果,学校将老师们的学习笔记、心得体会进行“大评比”,在教师大会上通报一批典型,营造比学赶超的氛围。为巩固理论学习成果,组织了一次理论学习考试,全市设30个考点,83个考场,3981名在职在岗老师参加考试。各地各校通过夯实理论学习,坚定理想信念,不忘教师初心,牢记育人使命。

    与此同时,以活动为载体,推进师德师风建设、“双减”政策落地等工作,开展“百校千师访万家”大家访活动,全市111所学校的3981名教师对万个家庭进行了“双优化”主题专访;聘请了447名“师德师风监督员”参与监管学校(园)的师德师风建设;开展了“监督员”进课堂、进食堂、进讲堂“三进”活动,为推动学校发展、提高办学水平献计施策。

    各地各校活动丰富、亮点纷呈,有的借助红色教育基地及革命老区,打造党建品牌,不断总结清廉学校创建经验;有的率先一步,实施劳动育人的《义务教育课程方案》,将课堂移至田间地头,让孩子在实践中成长;有的为落实“双减”政策,在作业管理、课后托管上出实招;还有的补齐心理教育短板,引导广大学生注重心理健康,牢记“安全第一”的人生发展理念……

    全局各职能股室以不同活动对各学校有关工作进行指导,法安股加强对防溺水等校园安全工作的监管力度;基教股启动“五校同创”的活动,对“双减”政策进一步落实采取了强有力措施;师管股组织3889名教师参与“守初心弘师德铸师魂”师德师风报告会。

    为进一步巩固行动成果,在建立长效机制阶段,石首市教育局坚持以务实、管用、系统为原则,把“当下治、长久立”贯穿优化教育环境全过程,全市分制度篇、经验篇、成果篇3个方面总结“双优化”整治工作成果。石首市教育局及工作专班修订了43条管理制度,其中新增12条,印发了《石首市教育局制度资料汇编》及《石首市教育系统“双优化”专项整治成果汇编》。

    各地各校结合工作实际和“双优化”整治中发现的问题,紧盯社会关注的教育热点、难点、痛点和堵点问题,突出问题导向、实践导向、效果导向,梳理、完善或制定了教育教学、服务保障、安全治理等各项务实管用的管理办法和制度,为巩固深化“双优化”整治成果、确保常治长效,奠定了坚实基础。

    石首将以教育系统“双优化”专项整治为契机,继续以最精准、最有力的举措奋力谱写教育高质量发展新篇章,为荆州建设区域性中心城市贡献石首力量,以实际行动迎接省第十二次党代会和党的二十大召开!

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