编者按：5月下旬，市纪委监委部署2022年专项整治群众身边腐败和作风问题工作，并发布公告，向社会公布专项整治的时间、整治重点及投诉举报方式，市财政局、市卫健委、市医保局、市教育局、市市场监管局、市住建局、市人社局等专项整治项目牵头部门主要负责人面向社会进行公开承诺。为确保专项整治取得实效，现将各单位5至7月第一阶段专项整治工作成果进行公开展示，促进活动向纵深推进。

    □记者王子瑶通讯员黄怀国

    “感谢工作人员秉公查实、处理，杜绝了村干部虚报冒领种粮补贴问题。”近日，洪湖市汊河镇石杨湾村村民陈世富（化名）反映村干部违规违纪问题，经过省市财政部门督办核实，并迅速移交给当地纪委监委查处，村民们由衷地为财政干部点赞。

    近年来，随着惠民惠农政策力度持续加大，大量财政补贴资金都是直接通过银行卡、存折等方式发放给受益群众。这些资金能否精准兑付到人到户，是群众最关心的问题。

    根据省财政厅关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”突出问题专项治理“回头看”工作会议精神，荆州市财政局认真贯彻落实省委关于在全省开展党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动要求，巩固拓展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成果，按照专项治理工作要求和时间节点，全面推进“一卡通”专项治理各项工作，取得了阶段性成效。

    自查+联调解决“急难愁盼”

    惠农补贴发放不到农民手中，就是损害了群众利益。我市各级财政部门自查、相关部门自纠、县市排查等举措贯穿专项治理“回头看”全过程。

    财政自查，梳理出“两个清单”，分别是全市2020-2021年惠民惠农财政补贴资金“清单”、政策文件“清单”，清理出全市近两年的中省17项惠民惠农财政补贴资金53.17亿元。

    部门自纠，要求涉及“一卡通”资金项目的4个市直部门开展自查自纠，建立资金发放明细台账。

    县市排查中，监利市财政局采取“一户一表、逐户采集、当面核实”的方式，发现龚场镇部分农户土地已被开发征用，仍在继续领取耕地地力保护补贴资金的问题。目前，该镇已主动上缴违规领取的资金5979.42元。

    同时，市财政局牵头、联合相关部门调查。根据举报线索和咨询的内容，结合部门职责分工，财政局会同资金主管部门给予政策解释和调查处理，对涉及违纪违法的，及时移交纪检监察、司法机关处理。

    一个多月来，在“回头看”首轮工作督导工作中，荆州财政系统经过调查，自查自纠发现问题352个，已整改问题330个，移交纪检监察部门问题线索4个，党纪处分5人，主动上缴资金14.9万元，追缴收回资金25.32万元、返还发放资金42.1万元。

    依托线索核查“跑冒滴漏”

    小小一张卡，连着大民生。根据我市举报电话、信访举报等相关处理制度，各级财政部门依托线索全面开展核查。截至目前，全市各级财政部门受理举报电话16件，其中：咨询类2件，投诉类14件，已办结8件，处理结果均得到当事人满意回复。其他8件正在核查办理中。

    洪湖市汊河镇五丰村王女士反映“村里通过虚构流转记录，将耕补款转至另外人户头，再转走”。洪湖市财政局收到省财政厅交办的信访件后，及时安排工作人员现场调查属实，并将该问题线索移交至洪湖市纪委监委。

    为解决惠民惠农财政补贴资金拨付中的“跑冒滴漏”，荆州财政部门利用公开信息方便投诉、畅通渠道受理线索、领导承诺增信造势等举措，发现部分乡镇不同程度存在截留挪用、虚报冒领、超范围超标准发放、发放不及时、未足额发放等违纪问题，涉及群众困难救助资金、残疾人两项补贴、城乡医疗救助资金、农机购置补贴等资金。

    截至7月20日，结合专项治理，全市财政部门对103个乡镇，1320个行政村（居委会）、183198户家庭、450277人开展调查，摸排“一卡通”数量708569张，涉及银行7家；市直及各县市区组织上下级15个部门1952人，对118个乡（镇、街道）开展专项检查；全市成立64个督导组，开展督导70次，组织暗访24次。

    聚焦问题督促“深挖细纠”

    让每一分惠民惠农资金都用在群众身上。全市财政系统凝聚各方力量，聚焦问题开展全面清查，督促整改“深挖细纠”，进一步维护农民利益。

    市财政局对2019年“一卡通”突出问题专项治理查处问题进行“回头看”，对存在问题，分别建立向纪检监察部门主动说明情况人员台账、主动上缴资金台账、移交给纪检监察部门的问题线索台账、党纪处分人员台账、政务处理人员台账、通报曝光案件人数台账、追缴收回资金台账、返还发放资金台账。目前，全市查出2019年“一卡通”专项治理50个问题已全部整改完毕。

    针对2020年以来发现的问题，市财政局按要求明确整改责任、制定整改清单、建立整改台账、实行销号式管理、对问题线索及时移送纪检监察机关。截至7月20日，全市共清查问题资金139.27万元，分别为：截留挪用耕地地力保护补贴1.65万元、虚报冒领惠民惠农补贴资金15.01万元、超范围超标准发放9.68万元、发放不及时44.33万元、未足额发放4.77万元、未按规定形式发放24万元、应享未享16.34万元、其他问题资金23.49万元。

    下一阶段，市县两级财政部门将不断改进工作方法方式，加强专项整治工作，倒逼相关部门履职到位，推动惠民惠农政策落到实处，让“一卡通”真正直通民心，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。