□罗长城

    此次专题轮训班结合贯彻党的二十大精神，描绘了把荆州建设成为江汉平原高质量发展示范区的宏伟蓝图，提到要推进“城市能级实现新提升”，“要切实提升基层社会治理能力”。作为一名来自街道的基层干部，倍受鼓舞、倍感振奋、倍添动力、倍增干劲，进一步增强了抓好新时代城市基层工作的责任感和使命感。

    一是推进区域共建，着力提升城市基层党组织的凝聚力和群众号召力。党的二十大报告提出：“加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层社会治理”。街道作为区委区政府派出机构，承担着抓党建建抓治理抓服务的政治责任，要以党建引领为抓手，以构建共建共治享的社区治理体系为重点，全面提升城市基层服务水平和治理效能。

    朝阳街道将全面落实街道“大工委”、社区“大党委”制度，将派驻机构党组织关系纳入街道管理，选聘辖区单位负责人、派驻机构负责人、社区民警担任大工委、大党委的兼职委员，着力增强基层党组织政治功能和组织功能。推行两个“一线坐班制”，街道班子成员到挂点社区“坐班”每月不少于4次，社区“两委”成员每周不少于三分之一的时间深入网格（小区）“坐班”，让街道、社区干部沉到一线倾听民声、体察民情、解决民困。开展“1+2”结对共建和“1+N”共驻共建，推动市、区两级共建单位、辖区企事业单位与社区共驻共建共联，在疫情防控、创建文明城市等中心工作中发挥作用。做实“网格（小区）党支部、楼栋党小组、党员中心户”三级组织网络，完善楼（门）栋长包保责任制，把工作触角延伸到每个楼栋。推进“全科网格”、“全科社工”建设，推动民生保障、安全稳定、服务群众等各项工作深度融入网格。聚焦小区物业、商圈楼宇、新业态和新就业群体等党建薄弱环节，深化双优化活动和两个全覆盖行动，着力加大两新组织党组织组建和党员发展力度，促进两新党建水平整体提升。

    二是推进多元共治，着力提升城市基层党组织的社会治理能力和群众安全感。党的二十大报告明确提出：“健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。新时代“枫桥经验”最突出的特点，就是牢牢抓住基层基础这一本源，最大程度把矛盾风险化解在基层、化解在萌芽状态。街道、社区是社会治理的第一道防线，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动实现平安联创、矛盾联调、问题联治。

    朝阳街道将着力发挥街道“大工委”、社区“大党委”统筹协调作用，以街道、社区两级党建联席会为纽带，充分整合各类治理力量、治理队伍和治理平台，通过多元共治、齐抓共管，努力实现大事不出街道、小事不出社区。以抓实小区楼栋治理为突破口，着力深化“一楼两长”微治理，完善积分兑换、考核评价、动态调整等措施，将基层治理的触角延伸到小区、深入到楼栋。在全街道推广沙市花园小区“125”治理模式，通过小区党组织主导推动，小区业委会、监委会协同共治，网格员、下沉干部、志愿者、物业公司、民辅警五方力量参与，推动小区从“乱”到“治”、从“治”到“美”。聚焦矛盾纠纷化解难问题，创新运用基层治理“小数点工作法”，打造小区“警民联调站”，构建“警地共解”矛盾化解机制，让纠纷矛盾在小区就地解决。

    三是推进成果共享，着力提升城市基层党组织的服务水平和群众满意度。党的二十大报告确定了“坚持以人民为中心的发展思想”的重大原则，这是由我们党的根本宗旨和经济社会发展的根本目的决定的。街道、社区作为城市基层组织，要坚持发展为发人民，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在办好一件件老百姓操心事、烦心事中提升群众的获得感、幸福感和安全感。

    朝阳街道将着力健全社区、网格零距离服务群众工作机制，紧盯群众关切的堵点痛点问题，以“一线协商、共同缔造”为抓手，积极推进民生实事项目建设，主动回应群众的急难愁盼。聚焦小区人居环境问题，以经开区划转的六个社区为重点，运用两个三分之二原则（改不改、怎么改均由三分之二以上的居民说了算），精耕细作老旧小区“微改造”，提升老旧小区群众幸福指数。聚焦物业服务质量问题，推行社区主导型、物业公司托管型、居民小组自治型三种物业模式，推动红色物业实现连片覆盖。聚焦便民服务效能问题，统筹社会保障、民政优抚等平台，将政务服务“一张网”下沉社区，实现公共事项就近办理。同时，全面实行社区AB岗、错时工作制和节假日预约服务制，让群众能随时随地办成事。聚焦群众活动无阵地问题，加快建设社区服务矩阵，2023年推动新划转社区阵地全面达标，同时提档升级党员政治生活馆、小区“红色驿站”、养老服务中心等活动阵地，开办助老食堂、家政服务等低收费服务项目，满足各年龄段、多层次的服务需求。聚焦困难群众帮扶问题，开展“一帮一”城市暖心帮扶行动，实施点亮“微心愿”志愿服务，传承“沙市老姨妈精神”，推动基层社会治理更有温度。

    此次培训班结束后，我将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为街道工作的头等大事来抓，将党的二十大精神落实到城市基层党建、镇域经济发展、基层社会治理、城市管理、疫情防控、服务群众等各项工作中去。特别是以建设全省城市基层党建示范区和市域社会治理现代化省级示范区为目标，进一步加大城市基层党建示范街道、示范社区创建力度，努力在城市基层党建、基层社会治理和服务群众等工作中取得新成效。

    （作者系沙市区朝阳街道党工委书记）