□沙市区住建局党组书记局长 黄林林

    沙市区住建局党组书记、局长黄林林（左二）检查老旧小区改造工作。

    【学习心得】

    党的二十大提出，发展全过程人民民主，保障人民当家作主。沙市区住建局始终将“人民城市人民建，人民城市为人民”作为准则，聚焦城市基础设施改善，聚力人居环境提升，在老旧小区改造和物业管理全覆盖工作中积极探索群众参与、群众监督、群众评价的新方式、新方法，将人民民主、居民自治与城市更新有机结合，全力打造宜居、优居沙市。

    坚持“五共机制”，老旧小区改出群众宜居梦

    近年，沙市区住建局在老旧小区改造上主动作为，坚持群众说了算、对标群众需求干，探索建立“两个2/3”机制，老旧小区实现“逆生长”，改出了群众宜居梦。截至目前，沙市区中心城区建成于2000年以前的老旧小区，涉及114个片区，2120栋居民楼，75655户，经过三年的努力，现已基本完工，改造规模、改造速度在全省名列前茅，得到省委书记王蒙徽的表扬肯定。同时，我局积极谋划2023年老旧小区改造计划，将2005年底前建成的“半旧小区”纳入改造范围，谋划了231个小区、1190栋、37766户。我局始终在提高群众参与度、认可度、满意度上做文章，“干与需”脱节问题得到实质改善。一是问需于民。通过党员干部带头、社区领路的方式开展扫楼、敲门行动，点对点开展改造需求调研，递上菜单让群众来点菜；二是问计于民。在各社区、小区中邀请社区工作人员、楼栋长、居民代表参加老旧小区改造座谈会，设计单位现场讲理念，面对面推广政策、征求意见，根据居民意见建议，实施“管网通畅”“立面整治”等“七大工程”；三是问效于民。发放老旧小区改造“回头看”调查问卷750余份，同步建立“居民—楼（门）栋长—小区—网格—社区—街道—部门”意见传导机制，真正做到群众工程群众监督、群众评价。

    践行“共同缔造”，物业管理强化居民自治权

    为着力推进居民自治水平，写好老旧小区改造后半篇文章，我局以受益群众、社会资本、财政资金共同分担建设资金成本“三个分担”为基本思路；以业委会、监委会、物业服务“三个全覆盖”为主要方向；将“三个全方位”作为主要抓手，开展物业管理提升工作。一是政策支持全方位，出台《沙市区住宅小区物业管理奖补方案》，以每年200万的资金实施奖励性补助，提高群众参与小区治理的积极性。印发《物业管理全覆盖工作指导性材料》，规范和指导物业管理全过程。二是调研指导全方位。建立专班，走访调研，建立常态化督导机制，对街道、社区开展督导检查。建立月通报制度，梳理工作成效，总结工作经验，既要摸着石头过河，又要加强顶层设计。积极探索，创新创优，发掘新思路、新方法，因地制宜、因地施策，争取将物业管理全覆盖工作做成群众满意、政府有面、推得出去、请得进来的民生项目。三是乱象治理全方位。联合街道、市场监管部门开展物业收费专项整治，畅通举报渠道，向群众征集问题线索。截至目前，接到线上、线下投诉问题线索共630条，已办结567条，还有63条线索正在处理中，整治过程中清退违规费用约33.8万元，群众对沙市物业满意度进一步提升。