□马骁熊斌

    这是一首广为传唱的经典。

    “洪湖水，浪打浪，洪湖岸边是家乡……”一曲洪湖水，道不尽多少水光潋滟，流水人家的诗情画意。千百年来，洪湖岸边，无数洪湖英雄儿女，为了安居乐业而不断拼搏奋斗。

    千百年后，洪湖岸边，城市建设日新月异，乡村发展越来越好，路网“骨架”迅速拓展，市政功能逐步完善，人居环境不断优化……

    今年以来，洪湖市住建局按照相关决策部署，以党建为引领，以“民之所盼”为“政之所向”，着力解决住建领域民生堵点、难点、痛点问题，靶向发力、综合施策，路宽了、城美了，洪湖百姓无不发出由衷地感叹：“城市建设日日新，一天更比一天好！”

    显气质

    城乡建设更精细

    城市之靓，靓出细致，乡村之美，美出细节。越是细微处，越窥见真章。

    干净整洁的道路、优美和谐的建筑、花团锦簇的公园、美不胜收的乡村景色……不论是穿梭于洪湖的大街小巷，还是田间地头，你会不经意间触碰到这些身边的美好。

    城乡面貌的品质提升，往往就是从这些细微之处而来。

    如何精而又精，细而又细？

    ——向城市内涝“开战”。提升防洪排涝能力。对城市泵站进行全新建设规划，改造相应沟渠涵闸，整治防洪排涝堵点。规划增容石码头泵站，对护城堤石码头电排河闸进行维修等；

    ——向黑臭水体“开战”。对人民路、百里长渠等9处路段雨污管网进行分流、截污、改造维修。定期对百里长渠、望江渠、丰收渠、五七渠等沟渠沿岸垃圾杂草、水面漂浮物进行清理。

    ——向城市废水“开战”。稳步推进中心城区污水管网建设工程等项目，加大市政管网设施日常巡查和维护力度，做到市政维护管理精细化、网格化。

    ——向老旧道路“开战”。对城市道路进行规划升级，加快推进茅江大道升级改造项目、洪湖市文泉路示范路建设项目等。统筹开展城市更新项目，完善了城市生命线建设与防灾减灾体系，保障了城市安全发展，提升了城市韧性。

    不仅“城市颜值”直线上升，农村人居环境也得到了极大的改善。洪湖市坚持“城镇美”与“生态美”相结合，着力打造“碧水蓝天”式城镇环境，促进社会和谐与经济持续发展，促进城乡统筹发展。

    近年来，洪湖市住建局助力乡村振兴，推进擦亮小城镇行动，累计发动人员3000余人次进行拆违治乱、清除垃圾、清理河渠等，全市小城镇基本达到“干净、整治、有序”的目标。

    提升城镇服务功能。在瞿家湾镇、府场镇、新滩镇、小港管理区等乡镇（管理区）投入资金8000余万元进行道路改造、建设生态停车场、口袋公园等。

    抓好乡镇污水项目建设。乡镇污水治理PPP项目（二期）优化后调整为总投资14800万元，主体项目峰口东污水处理厂已全面开工建设，完成投资额约8000万元。做到人居建设与经济基础相适应，人居环境与自然环境相协调。

    如今，洪湖的背街小巷清爽宁静，乡村美如画卷。而这些切切实实发生在洪湖市民身边的变化，正是洪湖市住建部门以绣花功夫般的细心、耐心、巧心，“一针一线”扮靓城乡形象，凸显城市“气质”的一个缩影。

    增亮点

    百姓生活更幸福

    居有其屋，住有所安，是群众的期盼。

    安居是民生之要，洪湖市住建局始终将推进安居工程摆在改善民生的重要位置。

    这一年，洪湖市一方面加强公共租赁住房建设管理，修缮8个公租房小区，总建筑面积16万平方米。另一方面落实补贴发放，共发放租赁补贴610户约115万元，对84户困难个体工商户减免租金25万元。

    此外，洪湖市还出台了《洪湖市加快解决从事基本公共服务人员住房困难问题试点方案》，积极筹划2023年保障性租赁住房1938套，其中只租不售类型192套、先租后售类型1746套。目前积极申请银行贷款4亿元，保障项目建设资金。

    努力就有收获，洪湖市住房保障工作位居荆州市前列。今年9月，荆州市住房保障工作现场推进会在洪湖顺利召开。

    老百姓购房，购的是安心、舒心、顺心。今年来，洪湖市始终按照党中央关于“房住不炒”和“稳地价、稳房价、稳预期”的总基调，落实“荆十条”政策，坚持调控不动摇，力度不放松。

    持续开展房地产市场秩序专项整治，加强行业监管，进一步规范房地产市场行为。严把房地产开发市场“三关”，即房地产开发市场准入关、预售许可审批关及交付使用综合验收关。做实商品房预售监管，加强市场调研，认真做好房地产市场分析。

    扎实做好“保交楼”工作。采取一楼一策的方式，摸清每个楼盘底数，评估现有资产，按“保交楼”政策制定建设时间表、施工节点、分期付款和资产抵扣方式促进项目工程完工，分别制定了每个逾期楼盘化解方案和处理意见。

    积极化解房地产市场维稳问题。认真接待群众来信来访，全年共接待处理信访件278件。做到事事有着落，件件有回音，信访案件办结率100%。

    “社区好不好，居民来说道。”让“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的理念，根植于居民心中。

    今年来，洪湖市以美好环境与幸福生活共同缔造试点为契机，推进老旧小区改造建设，通过共同缔造的活动，使老旧小区改造资金来源，由政府的“大包大揽”变为政府引领、社会参与、居民自筹的多元投入机制。

    由民做主，实现共建共管。通过居民自荐，成立自治委员会，及时转变治理方式，基层治理真正实现居民自主管理，推动老旧小区形成物业自管、事务自理、居民自治模式。在各小区开展“红色物业”创建，制定了“五好小区”创建标准，更好服务于居民。

    改善居住环境。充分发挥基层组织的作用，动员群众共同维护生活居住环境。

    今年以来，洪湖市住建局共完成城区52个老旧小区改造任务，改造楼栋123栋，涉及2877户，涉及建筑面积28.38万平方米，居民满意率达90％以上。其中新堤街道春雨亭社区棉花小区、螺山镇花园村通过改造，成为洪湖市践行“共同缔造”工作的示范样板。

    工作中，洪湖市住建局把党的政治建设摆在首位，及时传达学习上级关于党风廉政建设重要指示批示精神，共研究部署全面从严治党工作18次、党组成员开展谈话提醒9次、调研督导下级单位11次。

    群众在认可中支持，在支持中参与。形成了人人参与、人人有责、人人共建的社会环境，打造了环境优美、设施齐全、服务贴心的居住环境。

    促发展

    区域功能更完善

    一张城市名片的诞生，是由这座城市核心资源所决定的，而一张城市名片要叫得响、传得广，则需要城市品质提升的持续发力、久久为功。

    洪湖，这座因水而兴的城市不仅有红色历史、水乡文化，还得有“发展指数”。

    2022年，洪湖市始终坚持“项目为王”的思路，以项目建设成果助推城市发展增效。进一步推动我市新型城镇化建设，促进产城融合发展，不断完善城市功能，促进城市经济高质量发展。

    一个个重点项目建设进展顺利，捷报频传，为洪湖经济社会发展注入崭新活力。

    实施“项目攻坚”总动员，洪湖市住建局上下齐发力，稳步推进重大项目和基础设施建设，完成7亿元投资额。其中，城西九年一贯制学校、兴旺小区、精神卫生中心扩建工程、集中隔离医学观察场所、2022年城市防洪排涝项目（一期）等项目竣工顺利交付使用；第三水厂建设项目、洪湖市2022年城区排涝工程、洪湖市“擦亮小城镇”综合环境治理（一期）建设项目等在建项目稳步推进。城西九年一贯制学校项目中学楼获得省结构优良工程奖和省安全文明施工现场，目前正在申报省优质工程奖（楚天杯）。

    与此同时，今年，洪湖市住建局还创新思路、抓抢机遇，全力向上争取项目资金5.98亿元，有效缓解建设资金压力。

    加强政策研判，找准与洪湖住建发展的结合点，有针对性地进行资金争取，积极主动与上级部门进行沟通衔接，及时掌握项目申报时机，配合相关单位积极向上争取资金。先后申请到2022年度城区燃气等老旧管网更新改造项目中央预算内资金7477万元；兴盛小区保障房专项债券资金3400万元；洪湖市城西污水处理厂建设工程专项债券资金7700万元；洪湖市集中隔离医学观察所建设工程专项债券资金7200万元；精神卫生中心扩建项目配套工程专项债券资金5000万元等重大项目建设资金。

    步步是景，入眼皆画。城市建设发展改变的不仅是“颜值”，更是市民的“健康指数”。在今后的工作中，洪湖市住建局还将以绣花功夫为居民打造更高品质、更高颜值的宜居环境，让洪湖人的幸福感不断“加码”，也让安居在这一片碧湖秀水旁的老百姓，能更好的用自己勤劳双手，为这座英雄辈出的城市，续写新的传奇。