（上接第1版）“五级联调+三策跟进”（矛盾纠纷中心户长“初次调”，村治保主任“先期调”，村民委员会“跟进调”，驻村民辅警“重点调”，镇综治中心“联席调”，“跟踪问效”、“同步管控”、“回访评估”同步跟进），走出矛盾纠纷群众自我化解新路子；“平安联创、矛盾联调、问题联治三到村”，平安石首网格“啄木鸟”，为城市治理“找茬”“挑刺”，“红色蜂巢”呈现星火燎原之势。

    打造基层治理“石首样本”，石首市以综治中心为枢纽建强“一个中心”，凝聚县域社会治理体制机制合力，为百姓撑起了安全、和谐、稳定的“平安伞”“幸福伞”。

    连通“两大体系” 激发资源共享动力

    围绕党建引领城乡基层治理，石首市步伐铿锵。

    石首市以共同缔造为总纲连通“党建”“政法”两大体系，激发县域社会治理资源共享动力。

    为发挥党员的积极性、主动性和创造性，石首市346个基层党组织、123支党员先锋队、3526名党员干部全员融入基层社会治理。石首市委“一线指挥部”、市直党组（乡镇党委）“龙头”、村（社区）党组织战斗堡垒、党员先锋模范作用发挥明显；15个乡镇办区、87家市直单位，以解决平安“六小”为依托，形成县、乡、村、网格四级联动，部门主动管、行业专业管、全员合力管的平安建设工作格局。

    同时，石首—华容区域党建合作机制有效健全，高基庙镇、团山寺镇湘鄂边平安联创，边界联防联调联动有力，“党建+政法”共同缔造平安建设日臻成熟。

    在石首，“红色阵地”引燃了“红色力量”，有力促进了“党建”与“政法”的深度融合，让基层社会治理更加有效、更具活力。

    深化“三大内涵” 厚植多元举措内力

    基层社会治理现代化出发点和落脚点是为了人民，过程也要依靠人民。

    石首市以民生福祉为根本优化“三大内涵”，厚植县域社会治理多元举措内力。

    深化自治内涵。成立“五会两队”等自治组织1200多个。村（居）民公约、党员公约、共建公约凝聚民众共识，小区服务“微积分”物品兑换激励群众参与，平安共谋、共建、共管、共评、共享的“五共理念”深入人心。

    深化法治内涵。“百名政法干警联系百家企业”，法治化营商环境优化强化；首席法律咨询专家制度试点先行，法律意见权威发声；“一村（社区）一警”“一村（社区）一法律顾问”全覆盖，高基庙镇高基庙村等一批“民主法治示范村”示范带动，尊法学法守法用法蔚然成风，法润乡村“典”亮生活。

    深化德治内涵。表彰见义勇为先进个人，常态化打造十星级文明户，从全国禁毒先进个人刘克香、中华见义勇为基金会表彰李婷群体、“荆州楷模”邓德华、李应华到“580”雷锋驿站、蓝天救援队、“红袖标”志愿者巡逻队，崇尚英雄、见贤思齐、向善向上的社会风气不断发扬光大。

    如今，在基层社会治理现代化建设上，石首市完善了体制机制、锻造了过硬队伍、破解了群众“急难愁盼”，不断擦亮广大群众的幸福底色。