□代双兵

    开展美好环境与幸福生活共同缔造是贯彻落实省第十二次党代会精神和走好新时代党的群众路线的重要举措，2023年，乌林镇将继续推进“五共融合”实践，以党建为引领，扩大试点范围，推动共同缔造活动走深走实、落地见效。

    一、党建引领为“主心骨”，基层组织共同缔造添活力

    充分发挥党建引领作用，构建起“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的基层社会治理体系。

    “纵向到底”，建立起“镇党委+村党支部+湾组党小组+党员中心户”的四级党组织体系；“横向到边”，建立起“1+4N”村民组织体系，以村党组织和村委会为核心，建立以“五会一队”为主体的村庄理事会、村庄合作社、村民协会、村庄监督委员会。

    二、群众参与为“金钥匙”，汇集众智共同缔造显效力

    把群众的“金点子”变成治理的“金钥

    匙”，从“为民作主”到“由民作主”，形成“民呼我应”“群众点题”的共谋、共建、共管、共评、共享新格局。

    一是从群众意见中汲取治理智慧。以场子会、板凳会形式，组织召开党员群众代表大会、湾组会、工作例会等会议收集群众问题和意见，商议解决人民群众“急难愁盼”问题。二是从群众力量中寻求助力支持。发动乡贤捐资捐物、村民投工投劳，由村集体组织半专业村民施工队和遴选专业施工队相结合的方式开展项目建设，实行“门前三包”，选出代表对公共区域或事务进行认领认管认养，成立共建共管队监督项目实施，并召开党员群众代表大会制定村规民约、家风家训、财务监督制度，以制度管人、管事、有效维护文明乡风和村级秩序。三是从群众路线中激发参与活力。建立积分超市，将“好婆婆、好媳妇、十星级文明户、最美庭院”等列入评比内容，采取百分制积分方式兑换奖品，激励群众共同建设美好家园、共同管理维护建设成果。

    三、特色产业为“吸铁石”，文旅电商共同缔造拓实力

    紧抓电商直播、新文旅融合发展等新经济“风口”，立足各村特色，推动产业共谋、集体增收、村民共富。

    紧紧围绕“1+N”布局（1个悦兮半岛温泉度假村+N个美丽乡村），以共同缔造理念，以文化旅游思维，继续升级试点村旅游景点，邀请洪湖悦享旅游管理公司运营，吸引村民、市场主体入驻，打造多方参与、利益共享的文旅产业链条；以电商发展为纽带，推动试点村与乌林电商直播基地及电商企业合作，复制推广“电商企业+合作社+农户”合作模式，线上销售各村农产品，打造一村一电商、一村一网红，推动手机变成“新农具”，直播变成“新农活”，数据成为新农资，农民成为新农人。

    四、社会治理为“一盘棋”，平安环境共同缔造聚合力

    把营造平安环境，预防化解重大

    风险作为重要的基层基础治理“一盘棋”来打造，牢牢守住社会平安稳定底线。

    一是规范阵地建设。整合综治、信访、司法、禁毒、应急、退役军人、城管等部门力量，以群众诉求为中心，建立镇综治信访维稳一体化联动中心。二是下沉协同队伍。实行“一村一警”工作机制，从治保主任、退役军人中挑选辅警，建成16个村警务室，在4个中心警务室配置1名民警、1名辅警和4名村警，定期开会研判和开展联合行动，打造警民共建新型平安建设队伍。三是打造智慧乡镇。实现村级视频监控全覆盖，搭建全域信息化智慧系统，打造党建知识学习、矛盾纠纷调处、应急处突、公共法律服务等功能的线上总平台，开通镇村两级云上会议系统，畅通“线上+线下”信访渠道，推广运用“悦来乌林”公众号，增设法律咨询、信访诉求等模块，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

    （作者系乌林镇党委书记）