第011版:理论副刊

党建引领聚合力 共同缔造促振兴

    □李克贵

    按照湖北省第十二次党代会要求,螺山镇始终锚定“共同”这个核心,锁定“群众”这个关键,紧紧围绕“先发动群众再整治环境、先厘清问题再明确任务、先形成共识再组织实施、先试点探索再全面推进”的工作思路,全镇共同缔造工作表现出“群众力量蓄势渐发、社会资源整合放量、基层治理体系初见成效”的良好态势。现结合螺山镇工作实际,谈一下螺山镇开展共同缔造活动的思路和做法:

    一、坚持党的领导,唱响共同缔造的主旋律

    一是坚决扛起党委主体责任。镇党委以“螺山镇党委说事室”活动为载体,推动“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动与共同缔造活动深度融合,与群众面对面沟通、心贴心交流,积极回应群众诉求,以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事为切入点,着力解决群众身边的“小事、难事”,找准群众需求与政策支持的结合点,将群众的需求清单不断转化为工作的任务清单。二是充分发挥党支部战斗堡垒作用。组织发动群众积极参与村级发展建设,充分征求党员群众意见,村里的大事小事都让党员群众来决定,激发出干部群众一起干的强大动力,共同打开共同缔造的“幸福门”。

    二、坚持依靠群众,画好共同缔造的同心圆

    借群众之需谋群众之事,凝聚群众力量。一是镇党委带领村两委成员认真开好“四个会”,即村组干部大会、党员群众代表大会、党员群众代表议事会,以组为单位召开“小板凳会议”,打破群众冷眼旁观的被动局面,充分发挥群众的主观能动性,广泛宣传发动群众。二是进组入户讲政策,严格做到“四必访”,即村组干部必访、老党员老干部必访、重点户(信访户、困难户)必访、在外乡贤必访,广泛收集村情民意,倾听群众呼声。对群众反映强烈的集体土地私自买卖交易、集体资产存在流失风险等问题,召开党员群众代表议事会充分讨论,形成决议,人人签字画押,得到群众的一致拥护。三是借助“村级荣誉书记和发展顾问”的资源和力量,为村级发展出谋划策、摇旗助威、牵线搭桥、出资出力,积极对接市场主体,宣传推广本村特色农产品,大力发展村集体经济。

    三、坚持以点带面,增强共同缔造的持久力

    通过健全网格治理体系,组建村民自治组织,走出了一条共同缔造“建管结合”的可持续发展之路。全镇各村建立“村支部+湾组党小组+中心户”三级组织体系,构建起“横向到边、纵向到底”的网格综合治理管理体系。坚持“支部主导、村民主体、公开透明、责任明确、分工协作”的管理机制,严管监督流程,共管施工质量;监督财务收支,共管资金安全;制定村规民约,共管设施维护,构建无缝对接的乡村治理模式。共同缔造活动开展以来,各村建设资金公开透明,表决程序规范有序,工程建设保质保量,群众得到了实惠,干部得到了口碑,打造了“政治、自治、德治、法治、智治”五治融合新样板。

    四、坚持产业带动,打好共同缔造的组合拳

    壮大村级产业发展、带动村民增产增收是共同缔造的落脚点。一是实施“党建+电商”工程,联合商务局在花园村党群服务中心举办“抖音直播实操电商人才培训班”,激发了一批农村青年创业干事的激情和活力,壮大了全镇“电商新农人”队伍,为发展壮大新型村级经济开辟新道路培养一批“新农人”。同时组织机关干部和村干部到乌林等乡镇学习交流,推进全镇农村电商向村组延伸。二是积极组织动员各村利用本村特色产业和资源发展壮大村集体经济。新联村与武汉祥华农业公司合作,通过流转农户130亩土地种植有机绿色蔬菜,每年可为村集体带来5万元收入。中原村领办成立的“共享田园蔬菜种植专业合作社”,采取村“两委”组织、农户联营发展的方式,流转土地136余亩,带动28户农户就业。2023年,引进市场主体合作种植草莓、西瓜等,目前已为村集体经济增收6.5万元,预计今年可增加村集体收入10万元。花园村结合共同缔造活动,积极动员群众共同打造“六米巷共享菜园”,村“两委”将其划分成149个田块,每个田块15个平方米,按每平方米每年40元的价格对外开放,城区市民可以通过“花园亲子智慧农场”微信小程序软件在线上认领“共享菜园”田块,目前花园村共享菜园认租认领协议资金已达9万元,为村集体创收约4万元。

    2023年,螺山镇全域推进“共同缔造”活动,提升党组织凝聚力和党员干部向心力,变“干部干、群众看”为“干部领、群众应”,全镇13个村(社区)分别选取了一个示范湾组或墩台作为共同缔造试点墩台进行打造,积极组织群众对自家房前屋后环境卫生进行清理和整治,扫干净、码整齐、拆通透,通过每月底召开共同缔造督办会,压实各村工作责任,全力推进螺山镇全域共同缔造活动。

    (作者系螺山镇党委书记)

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