□ 何蓉

    “共同缔造”活动开展以来，汊河镇始终秉持“以群众为主体、问题为导向”的基本原则，积极运用“五共”理念狠抓示范创建，推进过程当中结合上级领导的指示精神以及工作实际，探索形成了“充分发挥各类组织作用，以共商共议共谋为抓手，以共建共管共评为方法，以共治共享共富为目标”的体制机制，取得了谋发展破难题、保平安促和谐、美环境兴产业、树新风开新局的良好实效。

    坚持党建引领做到共商共议共谋凝聚群众

    党的领导是工作的关键，基层党委积极探索发挥把向领航的作用，村（社区）党支部勇毅笃行发挥战斗堡垒作用，党小组织密网格发挥打通神经末梢的作用，党员带头示范发挥先锋模范作用，从而做到“小单元”凝聚“大动能”。

    共谋村级发展。汊河镇搭建了“乡镇党委+村党支部+党小组+党员中心户”的组织体系，把党的领导贯穿到“共同缔造”活动全过程、各方面，将党的政治优势和组织优势转化为治理效能，从而进一步优化基层组织体系，真正做到聚拢群众，让群众“站C位”“唱主角”。

    共商日常事务。在镇村两级党组织的积极引导下，通过“板凳会、场子会、院子会”的形式，组织群众共商村务、排查矛盾、化解隐患，对房前屋后和身边的小事积极商讨共同解决，搭建共商平台，完善议事规则，让群众诉求和意见得到充分表达，提升基层组织服务功能。

    共议管理制度。为充分发挥群众主体作用，我们制订了“三要”工作法：一要让群众在村集体中找得到位置，提高群众组织化程度，让更多群众认识到我是组织的一员，我是村集体的主人翁；二要让群众在村集体中说得上话，完善民主管理制度，认真落实“四议两公开”制度，让群众在村级事务中有充分的话语权；三要让群众在村级事务管理中发挥出作用，加强村民理事会建设管理，搭建自治平台，推动民事民办、民事民管。

    坚持“三治融合”做到共建共管共评引导群众

    “自治、法治、德治”建设是工作的重点，通过组织群众成立“四会两队”等各类自治组织，不断修订完善村规民约，大力推行积分制管理等方式，做到人人有责、人人尽责、人人享有，从而实现“小制度”缔造“大文明”。

    共建村规民约。通过组织召开村民议事会，让党员群众广泛参与“村规民约”制订，从而使他们自发地成为村规民约的践行者、捍卫者和弘扬者。同时，充分发挥农村致富能手、退转军人、老党员、老干部等在“村规民约”实施中的积极作用，使村民自治有活力，执行力也更加高效。

    共管移风易俗。通过成立红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会等社会组织，从而广泛发动群众，把每个群众都纳入到一个或多个社会组织，引导群众坚决抵制“人情风”、大操大办、铺张浪费、盲目攀比等歪风陋习，提倡孝亲敬老、厚养薄葬的文明之风。

    共评良好风尚。围绕“共同缔造”活动的开展，结合环境整治、乡村治理、移风易俗等内容，组织群众对工作成效进行评价。评选出村里的“最美庭院”“最佳党员中心户”“十星级农户”“好婆婆”“好媳妇”等先进典型，将评比结果在村党员群众服务中心进行公示，接受群众监督和评价。

    坚持“共同精神”做到共治共享共富联结群众

    “共同精神”是工作的要点，通过成立经济组织和基层社会组织，将发展产业、美化环境、平安建设等各方面工作和群众联系起来，打造治理共同体和利益共同体，变群众“站着看”为“抢着干”，从而做到“小组织”助推“大振兴”。

    共治基层难题。通过成立平安洪湖红色赤卫队，以党员为骨干，发挥先锋模范作用，引导群众积极开展矛盾排查和化解工作，对各类矛盾做到了“隐患排查无死角、便民服务无缺位、矛盾协调不上交”，全镇2021年以来未出现重大安全和信访事件。

    共享美好环境。通过成立环境保洁共建队，对自家房前屋后做到了“扫干净、摆整齐、保畅通”，积极探索积分管理、爱心超市等激励机制，引导群众主动参与保绿保洁、认种认养、投工投劳等公共服务，实现由事不关己到人人参与。

    共富“大家小家”。以村“两委”班子成立的合作社为龙头，构建“党支部+合作社+公司+农户”的模式，广泛吸纳群众和市场主体共同参与。例如：在应南村通过土地流转，引进先进市场主体围绕“三大板块”打造生态种植基地；在小港村建设集孵化、养殖、收购、销售、加工于一体的全产业链的水产养殖基地；在西池村按照“党建+电商”模式，建设电商直播基地。通过发展这些经济组织，实现村强民富。

    （作者系汊河镇党委书记）